MỤC LỤC I.MỞ ĐẦU6 II. NỘI DUNG9 1.Quan điểm lý luận9 1.1Ý nghĩa của vấn đề chống tham nhũng9 1.2Quan điểm mới của thế giới và Việt Nam hiện nay11 1.3Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh Về phòng chống tham nhũng13 2.Vấn đề tham nhũng ở Việt Nam20 2.1 Thực trạng20 2.2 Đặc điểm27 2.3 Nguyên nhân30 3. Kết luận – kiến nghị32 3.1 Kết luận32 3.2 Kiến nghị33 III. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO37 1.Quan điểm lí luận 1.1. Ý nghĩa của vấn đề chống tham nhũng a) Chống tham ô, lãng phí, quan liêu là cách mạng – Tham ô, lãng phí, quan liêu là nọc độc xấu xa của chế độ cũ. Muốn xây dựng một xã hội mới phải tẩy cho sạch hết những thói xấu của xã hội cũ. – Chống tham ô, lãng phí, quan liêu để xây dựng đội ngũ, giúp đỡ cán bộ, chiến sĩ ta tiến bộ – Theo Bác, chúng ta làm cách mạng là để tiêu diệt chế độ thực dân, phong kiến, xây dựng dân chủ mới. Đó là một xã hội tự do, bình đẳng, một xã hội cần, kiệm, liêm, chính. Cho nên phải tẩy cho sạch hết những thói xấu của xã hội cũ, phải chống tham ô, lãng phí, quan liêu. b) Chống tham ô, lãng phí, quan liêu là dân chủ – Tất cả mọi người, từ bộ đội đến đồng bào ủng hộ Chính phủ, đoàn thể để kháng chiến kiến quốc là một hình thức dân chủ tập trung. Không ai có thể lợi dụng quyền lực, vị trí công tác để tham ô, lãng phí của công, quan liêu, hách dịch với người khác. – Cán bộ được giao quyền điều khiển bộ đội, chăm nom chiến sĩ. Đồng thời chiến sĩ và đồng bào có quyền đòi hỏi cán bộ phải làm tròn nhiệm vụ, có quyền chỉ trích những cán bộ nào không làm tròn nhiệm vụ đó. Vì vậy, chống tham ô, lãng phí, quan liêu là để xây dựng tổ chức, đoàn thể vững mạnh. – Dân chủ là dựa vào lực lượng quần chúng, đi đúng đường lối quần chúng. “Cho nên phong trào chống tham ô, lãng phí, quan liêu ắt phải dựa vào lực lượng quần chúng thì mới thành công”. – Phải thực hành dân chủ để động viên được quần chúng tham gia và nhiệm vụ của quần chúng là phải hăng hái tham gia phong trào chống tham ô, lãng phí, quan liêu. “Tham ô, lãng phí, quan liêu là một thứ “giặc ở trong lòng”. Nếu chiến sĩ và nhân dân ra sức chống giặc ngoại xâm mà quên chống giặc nội xâm, như thế là chưa làm tròn nhiệm vụ của mình”. Quần chúng tham gia càng đông, thành công càng đầy đủ, mau chóng. c) Chống tham ô, lãng phí, quan liêu sẽ giúp chúng ta hoàn thành đầy đủ kế hoạch. – Thắng lợi trong cuộc chiến chống tham ô, lãng phí, quan liêu sẽ giúp chúng ta đoàn kết hơn nữa, nâng cao năng suất hơn nữa. – Giúp cho mọi người nâng cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần làm chủ, ý thức bảo vệ của công, hăng hái thi đua tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm để xây dựng nước nhà, để nâng cao đời sống của nhân dân. – Giúp cán bộ cải tạo tư tưởng, nâng cao giác ngộ, thấm nhuần đạo đức cách mạng, thật thà phụng sự bộ đội và nhân dân. – Giúp chính quyền ta thành một chính quyền trong sạch, vững mạnh xứng đáng với lòng tin tưởng và sự hy sinh của chiến sĩ và đồng bào. 1.2 Quan điểm mới của thế giới và Việt Nam hiện nay Như chúng ta đã biết, tham nhũng là một vấn nạn thế giới, một hiện tượng mang tính nhân loại, một tệ nạn mang tính toàn cầu. Có vô vàn biến tướng qua mọi thời đại và mọi thể chế chính trị. Năm 2008, trong danh sách 10 quốc gia tham nhũng nhất thế giới có đến 9 quốc gia theo chế độ đa Đảng về bản chất. Tham nhũng xuất hiện ở tất cả các quốc gia với những hình thức biểu hiện đặc trưng, nhưng tác động nguy hại của các nước đều dẫn đến sự bất ổn về chính trị, sự suy giảm lòng tin của dân chúng vào bộ máy công quyền, gây ra lãng phí các nguồn lực, thất thoát về kinh tế, làm cho bất bình đẳng xã hội gia tăng, kỉ cương xã hội bị rối loạn… Chính vì vậy, việc chống tham nhũng là công việc thường nhật của các quốc gia. Từ Trung ương đến chính phủ đều phải tỏ thái độ cứng rắn và kiên quyết trong đấu tranh chống tham nhũng bằng nhiều biện pháp: + Biểu dương những tấm gương tố giác tham nhũng + Tập trung lực lượng kiểm tra xử lý + Phối hợp quốc tế phòng chống tham nhũng + Chống tham nhũng chủ yếu bằng định chế “Tham nhũng – đó là sự lợi dụng quyền lực nhà nước để trục lợi riêng” với những dấu hiệu: – Người có chức vụ, quyền hạn trộm cắp, tham ô tài sản Nhà nước – Lợi dụng địa vị công tác để trục lợi riêng quá đáng thông qua việc sử dụng không chính thức địa vị chính thức của mình. – Tạo ra sự xung đột về thứ tự quan tâm giữa trách nhiệm đối với xã hội và lợi ích cá nhân để mưu cầu trục lợi. Đặc trưng của tham nhũng ở Việt Nam: Ở Việt Nam, các nhà khoa học pháp lý nhìn nhận tham nhũng trên các bình diện: chính trị, kinh tế, pháp lý, đạo đức, truyền thông…và đặc biệt là bằng công cụ của tội phạm học để ghi nhận tính chất, đặc điểm và mức độ của tham nhũng trên quan điểm tổng thể đó đã nêu ra những đặc trưng cơ bản của tham nhũng như sau: – Chủ thể của tham nhũng phải là những người có chức vụ quyền hạn làm việc trong bộ máy nhà nước ở các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp từ Trung ương đến địa phương, cán bộ trong Đảng và các đoàn thể. – Người có chức vụ, quyền hạn đã thực hiện hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn, lợi dụng địa vị công tác được giao để không làm hoặc làm trái với công vụ mà mình phải thực hiện và thực hiện đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại chung cho lợi ích của nhà nước, xã hội và công dân. – Người có chức vụ, quyền hạn đã thực hiện hành vi với động cơ vụ lợi cho bản thân mình, cho người khác hoặc một nhóm người mà mình quan tâm. Bản chất của tham nhũng: Tham nhũng là một hiện tượng xã hội phản ánh các yếu tố chính trị, kinh tế, văn hóa, truyền thống, tập quán của một dân tộc, một quốc gia. Tham nhũng bao gồm những hành vi nguy hiểm ở mưc độ cao cho xã hội, nhà nước và nhân dân.