Huyện Ngọc Hồi là một huyện có phần đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Trên địa bàn huyện có 17 dân tộc thiểu số, đông nhất là dân tộc Xê Đăng và Giẻ Triêng, dân tộc có số dân ít nhất là dân tộc Brâu. Mỗi dân tộc thiểu số ở huyện đều lưu giữ được nét văn hoá đặc sắc lâu đời, cũng lưu giữ luôn những phương thức sinh kế không bền vững. Cách tiếp cận sinh kế bền vững đã được nghiên cứu bởi các tổ chức phát triển quốc tế. Về cơ bản, cho đến nay đã hình thành được khung phân tích sinh kế bền vững ở dạng tổng quát. Để vận dụng khung phân tích này vào Việt Nam, nhất là vào các địa phương đặc thù như huyện Ngọc Hồi, cần có sự hiệu chỉnh cho phù hợp. Những năm gần đây, đã xuất hiện một số công trình nghiên cứu lẻ tẻ và một vài dự án vận dụng khung phân tích sinh kế bền vững để triển khai các hoạt động hỗ trợ giảm nghèo ở Việt Nam. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu đã có và các dự án đã thực hiện chưa đi đến một cách tiếp cận hệ thống về hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển sinh kế bền vững. Trong khi đó, các biện pháp hỗ trợ xóa đói, giảm nghèo bằng tài trợ từ bên ngoài đã bộc lộ rõ giới hạn. Chính vì vậy, cần tiến hành nghiên cứu một cách cơ bản, có hệ thống chính sách hỗ trợ hộ gia đình dân tộc thiểu số xóa đói, giảm nghèo theo cách phát triển sinh kế bền vững. Tiến hành nghiên cứu đề tài này không chỉ cung cấp thông tin tư vấn cho huyện Ngọc Hồi thiết kế đúng đắn chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, mà còn cung cấp nguồn tài liệu tham khảo cho các nhà khoa học, các nhà quản lý trong thực thi và đánh giá sinh kế của đồng bào dân tộc thiểu số, bổ sung về lý luận và kinh nghiệm đánh giá chương trình xóa đói, giảm nghèo2 tại huyện Ngọc Hồi nói riêng, tỉnh Kon Tum nói chung. Từ đó việc tác giả chọn đề tài: “ Sinh kế bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Ngọc Hồi, tỉnh Kon Tum” để làm luận văn, đóng góp một phần những đòi hỏi thực tiễn về phát triển sinh kế bền vững ở huyện Ngọc Hồi trong giai đoạn tới.