Ngân sách nhà nước là quỹtiền tệtập trung lớn nhất của Nhà nước. NSNN vừa là nguồn lực đểnuôi dưỡng bộmáy nhà nước, vừa là công cụhữu hiệu trong tay Nhà nước để điều tiết nền kinh tếvà giải quyết các vấn đềxã hội. Một quốc gia mạnh hay yếu phụthuộc rất lớn vào nguồn lực ngân sách. Một đất nước có tình trạng bội chi ngân sách, thâm hụt ngân sách triền miên, tất yếu sẽxảy ra khủng hoảng cảkinh tếcũng nhưchính trịvà không giải quyết triệt để được những vấn đề xã hội mới nảy sinh như thất nghiệp, y tế, giáo dục xuống cấp Một trong những giải pháp quan trọng đểtăng cường nguồn lực ngân sách chính là phải quản lý chi ngân sách thật tốt. Chính vì vậy, tăng cường kiểm soát hoạt động chi ngân sách luôn là vấn đề thường nhật của mỗi quốc gia mà trước hết là quản lý chặt chi tiêu của bộmáy nhà nước. Đặc biệt đối với nước ta hiện nay, trong điều kiện nền kinh tếchưa thật sựphát triển, nguồn thu vào NSNN không lớn nhưcác quốc gia tương đương trong khu vực. Trong khi đó nhà nước đang phải giải quyết bài toán cho đầu tưphát triển đểhội nhập, vừa tập trung giải quyết rất nhiều vấn đề xã hội, an ninh – quốc phòng thì việc quản lý chặt chi tiêu ngân sách là vấn đềnóng bỏng hơn bao giờ hết. Bên cạnh đó tình hình sửdụng công quỹcòn nhiều lãng phí, tình trạng tuỳtiện sửdụng NSNN chưa được ngăn chặn triệt để, công tác quản lý NS còn bộc lộnhiều khiếm khuyết cần phải được điều chỉnh. Những năm qua, công tác KSC NSNN qua KBNN nói chung và KBNN Kon Tum nói riêng đã có những chuyển biến tích cực, cơchế KSC thường xuyên NSNN đã từng bước được hoàn thiện, ngày một 2 chặt chẽ và đúng mục đích hơn cả về quy mô và chất lượng. Tuy nhiên việc quản lý và KSC NSNN qua KBNN trên địa bàn Kon Tum còn có nhiều vấn đềchưa phù hợp, cơchếquản lý chi NSNN trên địa bàn trong nhiều trường hợp còn bị động và chậm chạp, nhiều vấn đề cấp bách không được đáp ứng kịp thời hoặc chưa có quan điểm xửlý thích hợp, lúng túng.