Tại Đại hội Đảng lần thứ XI, trong báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ương khóa 10, mục tiêu phát triển đất nước 5 năm (2011- 2015) đã được cụ thể hóa thành các chỉ tiêu, trong đó một nhiệm vụ quan trọng “kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân 12%/năm, giảm nhập siêu, phấn đấu đến năm 2020 cân bằng được xuất nhập khẩu”. Trong số các nhân tố quan trọng góp phần vào việc hoàn thành nhiệm vụ nêu trên, phải kể tới chính sách tỷ giá. Nhìn lại 20 năm qua, kể từ cuối những năm 80 của thế kỷ này cho đến nay, chính sách tỷ giá của Việt nam từ chỗ cứng nhắc, mang nặng tính chủ quan đã trở nên linh hoạt hơn, theo sát diễn biến của thị trường. Tuy nhiên, dường như chúng ta vẫn chưa tìm ra được hướng điều hành tỷ giá thực sự chủ động, nhất là trong bối cảnh thế giới có nhiều biến động, tác động đa chiều tới nền kinh tế trong nước. Bài toán cho việc cân bằng tỷ giá, lãi suất, lạm phát và cán cân thanh toán quốc tế của Việt nam vẫn chưa có lời giải thuyết phục. Tỷ giá và chính sách tỷ giá không phải là đề tài mới, nhưng diễn biến của tỷ giá thì luôn luôn mới, và chừng nào nền kinh tế mở còn tồn tại thì tỷ giá vẫn luôn có tầm ảnh hưởng lớn tới toàn bộ đời sống kinh tế xã hội của một quốc gia. Sự phức tạp cũng như thú vị của tỷ giá và chính sách tỷ giá đã thôi thúc nghiên cứu sinh tìm hiểu và khám phá. Đề tài “Hoàn thiện chính sách tỷ giá ở Việt Nam giai đoạn 2010-2020” đã được nghiên cứu sinh lựa chọn cho luận án khoa học của mình với lý do như vậy.