Không khí là một thành phần quan trọng cấu thành môi trƣờng tự nhiên trái đất, cung cấp điều kiện thiết yếu đảm bảo sự hình thành, tồn tại, phát triển của con ngƣời và các sinh vật. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển nhanh của kinh tế xã hội, bên cạnh những thành tựu, nhân loại cũng đã và đang đối mặt với nhiều mặt trái, đặc biệt là ô nhiễm môi trƣờng không khí gây biến đổi khí hậu và suy giảm tầng ozon, đe dọa cuộc sống của con ngƣời cũng nhƣ sinh vật trên thế giới1. Nghiên cứu các quy định pháp luật hiện hành về kiểm soát ô nhiễm không khí trong Luật Bảo vệ môi trƣờng năm 2014, có thể thấy Luật quy định còn khá chung chung, nhiều thiếu sót, chƣa mang tính hệ thống, thiếu minh bạch, thiếu cụ thể dẫn tới khó khả thi. Ví dụ: về nội hàm kiểm soát ô nhiễm không khí chƣa đƣợc làm rõ, quy định về đánh giá tác động môi trƣờng không khí còn thiếu sót dẫn tới nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh vẫn có thể lách qua các quy định pháp luật để không phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng; thiếu các quy định về phí bảo vệ môi trƣờng với khí thải, về xác định thiệt hại môi trƣờng không khí, Bên cạnh đó, quy định về quy chuẩn môi trƣờng không khí hiện nay đã lạc hậu so với khu vực và thế giới; chƣa có quy định cụ thể về quy chuẩn môi trƣờng không khí trong nhà. Những điểm thiếu sót hạn chế trong các quy định pháp luật đã gây khó khăn rất lớn cho các cơ quan quản lý nhà nƣớc cũng nhƣ ngƣời dân trong kiểm soát ô nhiễm không khí. Ở góc độ cụ thể hơn, thực tiễn ô nhiễm không khí tại Quảng Trị trong những năm gần đây đã có sự gia tăng ngày càng nhanh. Từ những phân tích ở trên cho thấy, việc nghiên cứu pháp luật về kiểm soát ô nhiễm không khí, cũng nhƣ thực tiễn thực hiện các quy định này ở Quảng Trị có tính cấp thiết rất cao. Do vậy, tôi lựa chọn đề tài “Pháp luật về kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí qua thực tiễn tại tỉnh Quảng Trị” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ.