Phân cấp quản lý là một trong những vấn đề cơ bản của quản lý. Trong hoạt động quản lý nhà nước, cùng với sựphát triển kinh tế– xã hội, với yêu cầu can thiệp của Nhà nước vào nền kinh tếthịtrường nhằm bảo đảm các mục tiêu hiệu quả, ổn định và công bằng, việc phân cấp quản lý nhà nước là một nội dung quan trọng nhằm bảo đảm sựtham gia của các cấp chính quyền vào thực hiện các chức năng, nhiệm vụcủa Nhà nước một cách hiệu quảnhất. Ngân sách nhà nước là nguồn lực tài chính của quốc gia. Đểquản lý quá trình hình thành và phân bổmột cách có hiệu quảviệc sửdụng ngân sách nhà nước là một vấn đềquan trọng và cấp thiết của các quốc gia trên thếgiới. Quản lý ngân sách nhà nước là một bộphận cấu thành của quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế– xã hội và được thực hiện bởi hệthống các cơquan quản lý nhà nước từtrung ương đến địa phương. Trên phương diện lý thuyết cũng như tổng kết thực tiễn, phân cấp quản lý ngân sách nhà nước đã được thừa nhận là phương thức quan trọng đểnâng cao hiệu quảquản lý ngân sách nhà nước. Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giải quyết các mối quan hệgiữa trung ương và địa phương trong việc xửlý các vấn đềliên quan đến hoạt động của ngân sách nhà nước. Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước giúp cho việc xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp quản lý ngân sách, đảm bảo giải quyết kịp thời các nhiệm vụquản lý nhà nước. Ở Việt Nam, việc phân cấp quản lý ngân sách nhà nước vẫn còn những bất cập như mức độ chủ động về ngân sách của địa phương chưa cao, quy trình phê duyệt ngân sách nhà nước còn phức tạp, thời gian dài, hiệu quảquản lý ngân sách nhà nước chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế– xã hội của quốc gia. Điều này cho thấy cần phải có đánh giá một cách khách quan toàn diện thực trạng phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ở Việt Nam trong thời gian vừa qua, chỉra những tồn tại đểcó được những giải pháp đúng đắn đểthực hiện phân cấp quản lý ngân sách nhà nước là một đòi hỏi cấp thiết. Trước những yêu cầu vềlý luận và thực tiễn của công tác phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ởViệt Nam, nghiên cứu sinh lựa chọn đềtài “Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước ởViệt Nam hiện nay” làm luận án tiến sĩ Quản lý hành chính công, với mong muốn đưa ra một số kiến nghịmang tính khoa học, thực tiễn đểgóp phần vào tiến trình cải cách ngân sách nhà nước, cải cách tài chính công và cải cách nền hành chính nhà nước của Việt Nam trong thời kỳhội nhập.