Quyền khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của con người, công dân được ghi nhận trong Hiến pháp Việt Nam năm 2013: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân” (Điều 30). Tuy nhiên, quyền khiếu nại đó được bảo đảm như thế nào lại tùy thuộc vào việc giải quyết của các cơ quan hành chính nhà nước (CQHCNN) và các hoạt động kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước (CQNN) có thẩm quyền. Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại của công dân như ban hành nhiều văn bản pháp luật, nghị quyết, về giải quyết khiếu nại, chỉ thị chấn chỉnh, tăng cường công tác giải quyết khiếu nại; coi giải quyết khiếu nại là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các CQHCNN và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị nhằm hướng tới bảo đảm ngày một tốt hơn các quyền con người, quyền công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền (NNPQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN), cải cách nền HCNN. Tuy nhiên, tình hình khiếu nại trong lĩnh vực quản lý HCNN những năm qua diễn biến rất phức tạp do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan; hoạt động giải quyết khiếu nại hành chính (KNHC) của các CQHCNN có nhiều cải cách, đổi mới, đạt được những kết quả nhất định nhưng vẫn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chậm được khắc phục nên hiệu quả giải quyết chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của cải cải cách hành chính (CCHC) hiện nay. Vì vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Giải quyết khiếu nại hành chính trong công cuộc cải cách hành chính ở Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý hành chính công.