Học thuyết quân sự Nga nêu rõ: “Nga dành cho mình quyền sử dụng vũ khí hạt nhân đáp lại đòn tấn công bằng hạt nhân hoặc vũ khí giết người hàng loạt khác, chống lại Nga hay các đồng minh của Nga, cũng như tấn công phủ đầu chống lại sự xâm lược trong các tình huống an ninh quốc gia bị đe dọa”. Cơ sở chính sách của Nga là nhằm ngăn ngừa bất cứ cuộc xung đột vũ trang nào, bất kể thông thường hay hạt nhân.