Thanh tra là một chức năng thiết yếu của các cơquan quản lý Nhà nước, đồng thời là một công cụkiểm tra kiểm soát nhằm bảo vệpháp luật, tăng cường pháp chếXã hội chủnghĩa, tăng cường hiệu lực của bộmáy quản lý Nhà nước và thực hiện dân chủxã hội. Trong giai đoạn phát triển nền kinh tếthịtrường hiện nay, với một cơchế chính sách quản lý tài chính chưa được chuyển biến kịp thời để đáp ứng cho yêu cầu quản lý ngân sách nhà nước thì hiện tượng tham ô, tham nhũng, lãng phí, thất thoát đang diễn ra một cách công khai, trầm trọng, gây nên những thiệt rất lớn cho đất nước. Ngân sách nhà nước chúng ta có được từnguồn thu trong nước và từ nguồn thu do được tài trợhoặc đi vay ởnước ngoài. Do vậy, nếu nhưtệnạn tham ô, tham nhũng lãng phí, thất thoát không bị đẩy lùi, thì ngân sách của nhà nước bỏra không những không tạo hiệu quảkinh tế đểphát triển đất nước mà còn tạo ra một sựbất tín nhiệm từcác nước trên thếgiới, ảnh hưởng đến vịthếcủa Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời làm giảm những nguồn tài trợcủa nước phát triển dành cho Việt Nam, tạo gánh nặng trảnợcho thếhệmai sau. Trong Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX vềcông tác xây dựng Đảng tại Đại hội X của Đảng, tại phần phương hướng, nhiệm vụvà giải pháp xây dựng Đảng trong nhiệm kỳtới có nêu: “……đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí là một nhiệm vụtrọng tâm của công tác xây dựng Ðảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của cảhệthống chính trịvà toàn xã hội. Các cấp ủy và tổ chức Đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp và khó khăn của cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; có quyết tâm chính trịcao, đấu tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu quảtừTrung ương đến cơsở, trong Ðảng, Nhà nước và toàn xã hội; có hệthống giải pháp đồng bộ, cụthểvà có hiệu lực vềtuyên truyền, giáo dục vềhành chính, vềkinh tế, tài chính và pháp luật, về thanh tra, kiểm tra và giám sát, vềchế độchính sách đãi ngộvà kỷluật Ðảng…” Diễn văn bếmạc đại hội X của Đảng có đoạn: “…Chúng ta đặc biệt coi trọng các biện pháp có hiệu quảnhằm phát huy cao nền dân chủXã hội chủnghĩa; xây dựng sựvững mạnh của toàn bộhệthống chính trị, đẩy mạnh đồng bộcuộc đấu tranh 6 phòng ngừa và chống tham nhũng, lãng phí, quanliêu, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi các tệnạn này làm lành mạnh tổchức và bộmáy của chúng ta. Chúng ta nhất quyết tạo nên một sựchuyển biến rõ rệt và đạt tới chất lượng cao hơn trong việc thực hiện nhiệm vụthen chốt xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta luôn xứng đáng là đội ngũtiên phong của giai cấp công nhân…”.