Chúng ta ai cũng biết vào thế kỷ XXI, ñối với ngành Tài nguyên và Môi trường, từ khi có luật ñất ñai ra ñời cho ñến nay ñã luôn khẳng ñịnh rằng. ðất ñai là lãnh thổ quốc gia là tài nguyên của quốc qia vô cùng quý giá là tưliệu sản xuất ñặc biệt là một phần quan trọng của ñời sống, ñịa bàn phân bố dân cư và ñể xây các cơsở kinh tế văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng. Trong giai ñoạn hiện nay, xã hội không ngừng phát triển, quá trình khai thác sửdụng ñất luôn gắn liền với quá trình phát triển kinh tếxã hội. Trong khi nguồn tài nguyên ñất ñai thì lại có hạn. Chính vì thế ñất ñai ngày càng trởnên quý giá hơn. Do ñó việc quản lý và sửdụng nguồn tài nguyên quý báo này là vấn ñềvô cùng quan trọng và cần thiết ñối với mỗi quốc gia. Chúng ta ñang sống trong nền kinh tế thị trường không ngừng vận ñộng và phát triển nhưhiện nay, do áp lực của gia tăng dân số, cùng với tốc ñộ ñô thịhóa ngày càng cao mà ñất ñai lại có giới hạn và nhu cầu sửdụng ñất ngày càng cao làm cho diện tích ñất ñai ngày càng thu hẹp lại vấn ñề ñô thịhóa diễn ra có xu hướng ngày càng nhanh do vậy con người cần có một diện tích ñất ñể ởvà mở rộng kinh doanh nhưng với xu hướng ñó thì họkhông dểdàng tìm ñược một thửa ñất thích hợp cho nên diển ra tình trạng cạnh tranh lẫn nhau. Sựcạnh tranh ñó dẩn ñến giá trịcủa ñất ñai ngày càng cao và ngày càng quý giá, dần dần kéo theo những mâu thuẩn trong việc sửdụng ñất. Vì vậy ñểtránh tình trạng lấn chiếm ñất ñai, sửdụng sai mục ñích gây ra thất thoát nguồn lợi mà ñất ñai mang lại cho con người thì mỗi quốc gia ñều có chính sách ñất ñai riêng. ðối với nước ta thì công tác quản lý nhà nước về ñất ñai là một biện pháp quan trọng khắc phục mâu thuẩn xảy ra trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng ñất, tạo mọi ñiều kiện cho người sửdụng ñất thực hiện những quyền lợi và nghĩa vụcủa mình khi sử dụng ñất.