Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là loại tài nguyên không tái tạo trong nhóm tài nguyên hạn chế của mỗi quốc gia. Đất đai là tư liệu sản xuất đặc biệt, là địa bàn phát triển dân sinh, kinh tế – xã hội và an ninh quốc phòng. Luật đất đai 2003 khẳng định “Quy hoạch và kế hoạch hoá việc sử dụng đất đai là một trong 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai”. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai có một ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần quản lý và sử dụng tốt nhất nguồn tài nguyên thiên nhiên, nâng cao đời sống nhân dân. Lập quy hoạch, kế hoạch hoá sử dụng đất xã Thụy Phong nhằm xác lập sự ổn định về mặt pháp lý cho công tác quản lý Nhà nư¬ớc về đất đai, làm cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và đầu tư¬ phát triển kinh tế – xã hội, giữ vững an ninh chính trị. Xã Thụy Phong nằm ở phía Tây Bắc của huyện Thái Thụy, có tổng diện tích tự nhiên là 697,66 ha, dân số 9.515 người. Trong những năm qua, cùng với công cuộc đổi mới của tỉnh, huyện, cán bộ và nhân dân xã Thụy Phong với sự cố gắng của mình đã tạo được những chuyển biến tích cực về kinh tế – xã hội, phát triển kinh tế và tăng cường cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống. Tuy nhiên trong quá trình phát triển, đã và đang xảy ra những bất cập lớn về sử dụng và quản lý đất đai, sẽ nảy sinh những mâu thuẫn và không đồng bộ về sử dụng đất giữa các ngành, giữa các đối tượng sử dụng, kìm hãm sản xuất, phá vỡ cảnh quan môi trường. Trước những tình hình trên và thể hiện nội dung của Luật Đất đai năm 2003, sau khi Dự án đầu tư “Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu 2011 – 2015 cấp xã” của huyện Thái Thụy được phê duyệt Sở tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình đã giao cho UBND xã Thụy Phong tiến hành xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu 2011 – 2015.