Trước khi Luật Thống kê được ban hành, hầu như các Bộ, ngành, Uỷ
ban nhân dân tỉnh, thành phố không ban hành chế độ báo cáo và điều tra
thống kê. Việc ban hành chế độ báo cáo và điều tra thống kê được thực hiện
theo hai hướng:
Thứ nhất gần như tập trung cho Tổng cục Thống kê hoặc Tổng cục
Thống kê trình Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định ban hành.
Thứ hai, các Bộ, ngành cùng với Tổng cục Thống kê ký quyết định hoặc
Thông tư liên Bộ ban hành.
Do vậy, trong thời gian này không phát sinh những công tác thẩm định.
Luật Thống kê và Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm
2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Thống kê đã quy định về vấn đề thẩm định phương án điều tra thống kê
và chế độ báo cáo thống kê tại các Điều 13 Khoản 3, §iÒu 18, §iÒu 21 của
LuËt Thèng kª; §iÒu 11, §iÒu 17 của NghÞ ®Þnh 40/2004/N§-CP.
Nhiệm vụ thẩm định các văn bản này nhằm mục đích: tránh trùng lặp
trong điều tra, tiết kiệm chi phí (thời gian, vật chất), tránh chồng chéo, mâu
thuẫn trong việc lập biểu, thống nhất về nội dung, phương pháp, chỉ tiêu,
giảm gánh nặng cho người cung cấp thông tin cũng như việc ban hành tràn
lan không thống nhất về các biểu mẫu