1. Tổng quan nghiên cứu Hiện nay, công nghệthông tin ngày càng được ứng dụng rộng rãi trong các doanh nghiệp cũng nhưcác đơn vịhành chính, sựnghiệp. Trong môi trường xửlý thông tin bằng máy tính, vấn đềkiểm soát cần được chú trọng đặc biệt do thiếu các dấu vết kiểm toán thường có trong các hệthống xửlý thủcông, nên rất khó phát hiện gian lận và sai sót. Việc nghiên cứu thiết kế các thủ tục kiểm soát trong các chương trình xửlý dữliệu, chủyếu là các phần mềm kếtoán đang được nhiều người quan tâm, và đã có một số đềtài nghiên cứu vềvấn đềnày. Tuy nhiên việc nghiên cứu các thủtục kiểm soát trong các chương trình quản lý Bảo hiểm xã hội cho đến nay chưa được tác giả nào thực hiện. 2. Tính cấp thiết của đềtài Bảo hiểm xã hội là một ngành mới: thành lập vào ngày 16/02/1995 nhưng đã đảm đương một khối lượng công việc khổng lồ. Chỉtính riêng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2009: – Tổng thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế(BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) là: 741,294 tỷ đồng. – Tổng chi BHXH+BHYT+thanh toán khám chữa bệnh cho bệnh nhân BHYT là hơn 863,814 tỷ đồng. Với hơn 30.000 đối tượng nhận lương hưu và trợ cấp BHXH thường xuyên (nhận tiền hàng tháng), hơn 120.000 người lao động đóng tiền hàng tháng cho cơquan BHXH. Hơn 570.000 người tham gia BHYT. Với khối lượng đối tượng và kinh phí lớn nhưtrên, tất yếu phải áp dụng công nghệ thông tin vào công tác nghiệp vụ với hơn 10 chương trình lớn nhỏ. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này, BHXH thành phố Đà Nẵng nói riêng và ngành BHXH toàn quốc nói chung chưa thiết kế được các thủtục kiểm soát các chương trình.