Thuế GTGT giữ một vai trò quan trọng trong cơ cấu thu ngân sách và ngày càng chiếm tỉ trọng cao khi thuế XNK bị cắt giảm theo cam kết khi Việt Nam gia nhập WTO; thuếTNDN giảm thuếsuất và mởrộng diện miễn, giảm. Chi cục Thuế quận Hải Châu là cơ quan chuyên môn nằm trong hệ thống thu thuế Nhà nước, được giao nhiệm vụ quản lý thu thuếvà thu khác trên địa bàn quận Hải Châu -TP. Đà Nẵng. Sốthu từ thuế GTGT bình quân qua 5 năm (từ 2007 – 2011) chiếm 39,66% trong tổng sốthu các sắc thuếvào NSNN. Đây là một tỷlệrất thấp so với thực tếcác đối tượng đang quản lý trên địa bàn quận Hải Châu. Nguyên nhân công tác quản lý Nhà nước vềthuếcũng nhưLuật thuế GTGT đã bộc lộnhiều hạn chếnhư: Phương pháp tính thuếGTGT là thuếGTGT đầu ra trừthuếGTGT đầu vào được khấu trừ, hàng hóa mua vào chưa bán ra nhưng thuếGTGT vẫn được kê khai khấu trừ toàn bộ, Chính sách vềthuếthường xuyên thay đổi; một sốqui định trong Luật thuếvà các quy trình nghiệp vụkhông phù hợp với tình hình thực tếtại Chi cục thuếHải châu; tổchức, bộmáy chưa theo kịp yêu cầu quản lý; quyền hạn của cơquan Thuếchưa tương xứng với chức năng, nhiệm vụ; công tác thanh tra, kiểm tra, xửlý vi phạm còn nhiều hạn chế, chất lượng cán bộthuế chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu, từ đó dẫn đến hiện tượng trốn thuế, lách thuếcòn khá phổ biến đối với các DN có qui mô kinh doanh lớn, hàng hoá đa dạng nhưng kê khai âm liên tục trong nhiều năm, vì vậy ảnh hưởng trực tiếp đến kếhoạch thu ngân sách của Nhà nước.