Ngày nay, nền kinh tếkhông chỉ đơn thuần với các sản phẩm vật chất cụthể mà bên cạnh đó còn tồn tại các sản phẩm dịch vụ. Ởcác nước phát triển, tỷtrọng dịch vụtrong tổng sản phẩm quốc dân thường rất cao, chiếm từ70% – 80% GDP. Sựra đời của ngành dịch vụthương mại là kết quảcủa sản xuất và lưu thông hàng hóa, ngược lại nó góp phần thúc đẩy kinh tếhàng hóa phát triển mạnh mẽ. Mặc dù không thểthay thếcho các ngành sản xuất vật chất nhưng nó ngày càng giữvai trò quan trọng trong việc thỏa mãn, đáp ứng nhu cầu phát triển của con người. Trong quá trình hội nhập kinh tếquốc tế, dịch vụthương mại đã trởthành lĩnh vực tiên phong, quan hệthương mại đi trước mở đường cho quan hệngoại giao chính thức giữa các quốc gia. Dịch vụthương mại còn là con đường đểcác nước đang phát triển tiến kịp với các nước phát triển, giảm dần khoảng cách với các nước tiên tiến. Việt Nam do ảnh hưởng của cơchếcũvà nền sản xuất nhỏnên ngành dịch vụ thương mại chậm phát triển, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và hội nhập kinh tế. Phát triển ngành dịch vụ thương mại chính là con đường để khai thác những tiềm năng và thếmạnh của quốc gia, thu hút đầu tưnước ngoài, đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH đất nước. Việc phát triển ngành dịch vụthương mại thành phốQuảng Ngãi là một bước cụthểhóa tổng thểphát triển kinh tế- xã hội của thành phốnhằm đẩy mạnh phát triển kinh tếtheo hướng CNH, HĐH đồng thời là căn cứ đểxây dựng kếhoạch đầu tưvà phát triển thương mại của tỉnh.