Tín dụng đầu tư là hoạt động nhằm tạo ra các nguồn lực, tài sản mới cho nền kinh tế và xã hội. Hoạt động tín dụng đầu tư thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam được thực hiện theo những mục tiêu cụ thể trong từng thời kỳ, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế, đầu tư xã hội của đất nước. Đây là công cụ quan trọng của Nhà nước trong điều tiết nền kinh tế vĩ mô. Chính vì vậy, chính sách tín dụng đầu tư (TDĐT) luôn được sửa đổi, bổ sung nhằm tạo môi trường thuận lợi khuyến khích sự phát triển của các thành phần kinh tế đầu tư sản xuất, kinh doanh. Đến nay, khi Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới (WTO), lộ trình thực hiện các cam kết hội nhập của Việt Nam càng có tác động mạnh mẽ đến hoạt động TDĐT. TDĐT hiện nay, không chỉ góp phần phát triển kinh tế – xã hội đối với một quốc gia, vùng lãnh thổ, tạo việc làm cho người lao động, mà còn góp phần không nhỏ vào tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu, tạo cân bằng cán cân thương mại, góp phần vào việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng GDP ở mức hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội. Hoạt động TDĐT của Ngân hàng Phát triển Việt Nam cũng như tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Kon Tum trong 6 năm qua, ngoài những mặt lợi ích đạt được thì cũng còn bộc lộ nhiều tồn tại về cơ chế chính sách, quy trình cho vay, tài sản đảm bảo, quản lý, giám sát tiền vay.