1. Lý do chọn đề tài : 1.1: Cơ sở lý luận : Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam ( Khoá 8) đã ra nghị quyết về định hướng chiến lược phát triển Giáo dục – Đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá – hiện đại hoá; Dựa vào tinh thần nội dung của Luật Giáo dục đã được Quốc hội thông qua ( Tháng 12/1998) Chính phủ đã phê duyệt Chiến lược phát triển Giáo dục – Đào tạo từ năm 2001 đến năm 2010. Quốc hội đã có Quyết định 40/2000 QH 10 ngày 9 tháng 12 năm 2000 của Quốc hội nưowcs CHXHCN Việt Nam về đổi mới Chương trình giáo dục phổ thông; Quyết định 41/ 2001 QH 10 về phổ cập giáo dục THCS. Bộ Giáo dục và Đào tạo với nhiều biện pháp tích cực đang chỉ đạo triển khai thực hiện các chủ trương trên, trong đó có thực hiện CT – SGK mới. Giáo dục Việt Nam phát triển theo hướng xã hội hoá, hiện đại hoá, đa dạng hoá, dân chủ hoá. “ Hoạt động giáo dục phải được thực hiện theo nguyên lý học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và xã hội” ( Chương 2- điều 3 Luật Giáo dục). Như thế, nguyên lý giáo dục là nguyên tắc chung, phương pháp tổng quát của hoạt động giáo dục. Người quản lý giáo dục của tất cả mọi cấp đều phải vận hành hệ thống giáo dục theo nguyên lý giaó dục. Nước ta có khoảng 60% học sinh ở độ tuổi 11 – 14 kế thừa kết quả giáo dục mầm non, tiểu học và THCS chuẩn bị cho các em bước vào THPT, THCN, công nhân kỹ thuật, một số bước vào lao động sản xuất. Nhiệm vụ đó đối với nhà trường THCS là quan trọng và nặng nề lớn lao. Trong những năm gần đây, Phòng Giáo dục – Đào tạo Cửa Lò, Sở Giáo dục Đào tạo Nghệ An đã có những chỉ đạo và biện pháp cụ thể trong công tác quản lý thực hiện Chương trình – SGK. Tuy nhiên trong quá trình xây dựng phát triển các cấp học bậc học nói chung, bậc THCS nói riêng ở Nghệ An vẫn đang cần được quan tâm giải quyết. Dựa vào các chức năng quản lý giáo dục và bản chất của quá trình quản lý trường học đối với một trường THCS, theo chúng tôi, công tác quản lý cần dựa vào những định hướng và yêu cầu của việc đổi mới chương trình hiện nay. 1.2. Cơ sở thực tiễn Cửa Lò là một Thị xã du lịch đang phát triển nằm ở phía bắc Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng nhanh chóng. Tuy nhiên trình độ dân trí – nền giáo dục chưa phát triển ngang tầm với yêu cầu phát triển kinh tế xã – hội của Thị xã. Đối với Ngành Giáo dục Thị xã Cửa Lò nói chung và bậc THCS nói riêng, cần có một sự đổi mới mạnh mẽ, quyết liệt trong nhận thức, trong phương pháp đối với cán bộ quản lý trong việc triển khai thực hiện đổi mới Chương trình – SGK mới. Có đổi mới tư duy và phương pháp quản lý thì các nhà trường THCS trên địa bàn mới thực thành công nội dung chương trình giáo dục theo tinh thần thay sách. Nhằm hình thành cho thế hệ học sinh một mô hình nhân cách mới như mục tiêu đào tạo, đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đô thị du lịch biển Cửa Lò giai đoạn 2001 – 2010. Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn, chúng tôi nghiên cứu đề tài:” Một số giải pháp chủ yếu trong công tác quản lý nhà trường nhằm thực hiện có hiệu quả đối mới Chương trình – SGK THCS trên địa bàn TX Cửa Lò Tỉnh Nghệ An”. 2. Mục đích nghiên cứu. Xây dựng và vận dụng một số giải pháp về công tác quản lý nhà trường nhằm thực hiện có hiệu quả Chương trình – SGK mới cấp THCS trên địa bàn Thị xã Cửa Lò. 3. Giả thiết khoa học. Nếu Xây dựng và vận dụng một số giải pháp về công tác quản lý Trường THCS theo tinh thần đổi mới SGK có tính chất khả thi thì sẽ nâng cao được hiệu quả dạy và học theo mục đích yêu cầu phát triển giáo dục. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp quản lý nhà trường THCS trên địa bàn Thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An nhằm thực hiện có hiệu quả việc đổi mới Chương trình – SGK trong giai đoạn hiện nay. Đội ngũ cán bộ quản lý trong phạm vi luận văn gồm Hiệu trưởng, Hiệu phó THCS trên địa bàn Thị xã Cửa Lò – Đề xuất những giải pháp để thực hiện có hiệu quả Chương trình -SGK mới cấp THCS trên địa bàn Thị xã Cửa Lò. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài. – Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý nhà trường THCS và thực hiện Chương trình – SGK mới. – Tìm hiểu thực trạng về giáo dục THCS và thực hiện Chương trình – SGK mới cấp THCS trên địa bàn Thị xã Cửa Lò. 6. Phương pháp nghiên cứu. – Phương pháp nghiên cứu lý luận. – Phương pháp điều tra khảo sát – Phương pháp chuyên gia – Phương pháp thống kê toán học – Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 7. Cấu trúc luận văn. + Mở đầu + Nội dung : ( gồm 3 chương) Chương 1 : Những cơ sở lý luận về quản lý giáo dục và đổi mới Chương trình – SGK cấp THCS. Chương 2: Thực trạng giáo dục và thực hiện Chương trình – SGK mới ở Thị xã Cửa Lò tỉnh Nghệ An. Chương 3: Những giải pháp quản lý nhà trường nhằm thực hiện có hiệu quả đổi mới chương trình – sách giáo khoa THCS ở Thị xã Cửa lò, tỉnh Nghệ An. + Phần kết luận và những khuyến nghị + Phụ lục của luận văn + Tài liệu tham khảo. 8. Đóng góp của luận văn. – Phân tích làm rõ thêm cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà trường THCS. – Xây dựng các giải pháp, biện pháp trong công tác quản lý góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu nhiệm vụ thực hiện Chương trình – SGK mới cho các trường THCS. 9. Khách thể và đối tượng nghiên cứu. Khách thể nghiên cứu: Quản lý giáo dục THCS và thực hiên Chương trình -SGK mới trên địa bàn TXCL. Đối tượng nghiên cứu: Những giải pháp quản lý nhà trường nhằm thực hiện có hiệu quả Chương trình – SGK mới cấp THCS.