Tính cần thiết của đề tài: Từsau Đại hội Đảng VI đến nay, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng và có sựchuyển biến vượt bậc. Tình hình kinh tế- xã hội đã có nhiều thay đổi sâu sắc và toàn diện, tốc độtăng trưởng kinh tếkhá cao và liên tục (tăng bình quân 7,45%/năm), cơcấu kinh tế đã chuyển dịch mạnh mẽ, giá trịsản xuất nông nghiệp tăng khá, sản lượng lương thực tăng liên tục hàng năm và đã chuyển từmột nước nhập khẩu gạo sang một nước xuấtkhẩu gạo đứng hàng thứhai trên thếgiới v.v. Những thành tựu nêu trên là kết quảcủa sựsáng tạo và nỗlực vượt bậc của toàn Đảng, toàn dân ta trong công cuộc đổi mới cơchếquản lý nền kinh tếnước ta trong hơn 20 năm qua. Tuy nhiên, để đảm bảo đưa đất nước ta thành một nước công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì thực tếcòn phải hoàn thiện và đổi mới hơn nữa nhiều cơchếchính sách trong thời gian tới, đặc biệt là đổi mới cơchế, chính sách vềtài chính – tiền tệ, trong đó có cơchếquản lý ngoại hối và điều hành tỷgiá hối đoái. Ngoại hối và tỷ giá hối đoái là vấn đềphức tạp và nhạy cảm, không ít nền kinh tế đã trởnên khủng hoảng và chao đảo vì vấn đềnày. Chính sách quản lý ngoại hối và điều hành tỷgiá hối đoái ởnước ta trong thời gian qua đã có nhiều đổi thay rõ rệt, đã đem lại nhiều kết quảkhảquan và đóng góp một phần không nhỏvào việc ổn định và phát triển kinh tế. Tuy nhiên, trong giai đoạn chuyển đổi, nhiều thuộc tính và đặc trưng mới của nền kinh tế đã xuất hiện nhưng chưa được định hình rõ ràng nên việc quản lý ngoại hối và điều hành tỷgiá hối đoái trong quản lý vĩmô ởnước ta vẫn chưa thểnói là được giải quyết thỏa đáng, tương xứng với vịtrí của nó trong hệthống lý luận và thực tiễn. Chính vì thế, việc nghiên cứu vềthịtrường ngoại hối, chính sách điều hành tỷgiá hối đoái và những tác động của chúng đến thịtrường ngoại hối Việt Nam, nghiên cứu những chính sách điều hành tỷgiá của các nước trên thếgiới, rút ra bài học kinh nghiệm để áp dụng cho Việt Nam là việc làm rất cần thiết. Nghiên cứu vềvấn đềnày là một yêu cầu cần đặt ra trong quá trình phát triển mới của đất nước, đó là quá trình hội nhập toàn diện vào nền kinh tếthếgiới. II. Mục đích nghiên cứu: nhằm tìm hiểu rõ hơn vềthực trạng thịtrường ngoại hối, quản lý ngoại hối tại Việt Nam hiện nay cũng nhưtác động của chính sách điều hành tỷgiá hối đoái của Nhà nước ta đến thịtrường này. Nghiên cứu bài học kinh nghiệm vềchính sách tỷgiá hối đoái của các nước khác trên thếgiới, từ đó đềxuất ra các khuyến nghịvềcác giải pháp điều hành chính sách tỷgiá hối đoái ở nước ta trong thời gian tới III. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu – Nghiên cứu vềngoại hối, thịtrường ngoại hối, các cơchếtỷgiá hối đoái và ảnh hưởng của các cơchếnày đến thịtrường ngoại hối. – Nghiên cứu thịtrường ngoại hối tại Việt Nam cũng nhưnhững tác động của chính sách quản lý ngoại hối và điều hành tỷgiá hối đoái hiện nay đến thịtrường này. – Nghiên cứu nhằm đưa ra các giải pháp và khuyến nghị đểhoàn thiện hơn chính sách quản lý ngoại hối và chính sách điều hành tỷgiá hối đoái đang áp dụng tại Việt Nam. Hiện nay, Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam đang đẩy mạnh công tác hoàn thiện lại các văn bản pháp quy vềquản lý ngoại hối theo chiều hướng tựdo hóa hoạt đông ngoại hối, phù hợp với thông lệquốc tế, tạo lập nhiều công cụgiao dịch ngoại hối cho DN và nhà đầu tưlựa chọn. Do đó, dựkiến có nhiều văn bản mới vềquản lý ngoại hối và tỷgiá sẽ được ban hành. Vì vậy, bài viết này lấy thời điểm đầu năm 2007 đểphân tích. Đồng thời hiện nay trên thịtrường ngoại hối, việc giao dịch chủ yếu được thực hiện thông qua USD và ảnh hưởng của đồng USD là rất lớn đối với mọi giao dịch hối đoái của VN, chính vì thế, tôi xin đi sâu nghiên cứu vềtỷgiá VNĐ- USD IV. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn được nghiên cứu trên cơsởtổng hợp các phương pháp nghiên cứu. Kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, phân tích, tập hợp các ý tưởng thực tiễn tại Việt Nam, cũng nhưdựa trên quy luật phát triển tất yếu khách quan của một vấn đềkinh tếxã hội đểhình thành nên luận văn. V. Bốcục của luận văn