Trong những năm gần đây, quảng cáo có vai trò quan trọng, được coi như một hình thức giao tiếp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Các nền kinh tế đã và đang hội nhập ngày càng mạnh mẽ, vì vậy muốn phát triển kinh tế thì trước hết sản phẩm, dịch vụ phải có người biết đến. Do đó, các sản phẩm, dịch vụ muốn tiêu thụ theo nguyên tắc thị trường, người sản xuất cần giới thiệu sản phẩm, dịch vụ đến với người tiêu dùng thông qua quảng cáo. Hiện nay, các phương thức và phương tiện quảng cáo rất phong phú và đa dạng. Vì thế, quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo thương mại ngoài trời gặp khá nhiều khó khăn. Tác giả nghiên cứu đề tài này mục tiêu là muốn đánh giá quản lý nhà nước về hoạt động QCTMNT, từ đó thấy được ưu điểm và hạn chế của quản lý nhà nước về QCTMNT ở Việt Nam nói chung và trên địa bàn tỉnh Ninh Bình nói riêng và đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về QCTMNT tại địa bàn. Bên cạnh những đóng góp đáng được ghi nhận thì hoạt động QCTMNT rên địa bàn tỉnh Ninh Bình cũng đã phát sinh nhiều hiện tượng khá phức tạp cần phải kịp thời quản lý, điều chỉnh. Sự bất cập, sơ hở và chồng chéo của các văn bản quy phạm pháp luật, có không ít đơn vị không tuân thủ các quy định, quy chế của các cơ quan chức năng; thực hiện sai lệch theo nội dung giấy phép được cấp, gây khó khăn không ít cho công tác quản lý .