Phát triển và hội nhập toàn cầu là xu thế tất yếu và không thể đảo ngược của đất nước ta. Hiện nay Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của ASEAN, APEC, WTO. Trong tiến trình phát triển và hội nhập vào thế giới và khu vực nhiều vấn đề mang tầm chiến lược đang đặt ra (vừa là thời cơ, vừa là thách thức) đối với đất nước ta trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Trong rất nhiều vấn đề cần phải giải quyết, vấn đề đẩy mạnh cải cách hành chính công, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về kinh tế – xã hội đang là vấn đề cấp thiết nhất, trong đó có thủ tục quản lý về đầu tư. Nhận thức được tầm quan trọng của cải cách hành chính, Chính phủ đã xây dựng một chương trình tổng thể về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 – 2010. Quyết định số 136/2001/QĐ-Ttg ngày 17/9/2001 đã yêu cầu “Mở rộng cơ chế một cửa trong việc giải quyết công việc của cá nhân và tổ chức ở các cơ quan hành chính nhà nước các cấp”.