Trong những nă m sắ p tới, việc đầu tư xâ y dựng của xã hội nói chung và việc phát triển cơ sở hạ tầng hoà n chỉnh nói riêng, ở nước ta được coi là mộ t trong những điều kiện tiên quyết để duy trì tốc độ tăng trưởng bền vững, là phải đi trước mộ t bước nhằm tạ o động lực phá t triển cho các ngành sản xuấ t khác và là phương thức hấp thụ tốt nhất vốn đầu tư nước ngoà i trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Ngành Công nghiệp Xi măng là một ngành công nghiệp vật liệu cơ bản và được coi là “bá nh mỳ của ngà nh xây dựng”. Nó chiếm vị trí quan trọng trong việc góp phần xây dựng cơ sở hạ tầng xã hội, đóng góp ngân sách lớn cho quốc gia, giả i quyết nhiều việc làm cho người lao động. Xuất phá t từ cá c quan điểm trên, trong nhiều năm qua, việc phát triển ngành công nghiệp xi măng được Nhà nước rất quan tâm và đầu tư phát triển. Sả n lượng sản xuất và nhu cầu tiêu thụ xi măng tăng bình quân hàng năm trong giai đoạn 2000 – 2010 từ 9 – 15% (ngu?n: Hi?p H?i xi mang Vi?t Nam – VNCA). Đến nam 2011, sản lượng sản xuất xi măng của Việt Nam đã đạt tới 63,14 triệu tấn/năm và sản lượng tiêu thụ đạ t hơn 60,2 triệu tấn (Ngu?n: T?ng Cơng ty Cơng nghi?p xi mang Vi?t Nam – VICEM). Mặt khá c, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sá ch, quy hoạ ch đầu tư xây dựng và phá t triển ngành công nghiệp xi măng Việt Nam, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằ m lôi kéo các thành phần kinh tế tham gia. Hi?n nay, ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam có nhiều loại hình doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp tư nhân. Nhung, trong su?t thời kỳ từ 2000 đến 2008, lượng xi măng do Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam (gọi tắt là VICEM) tiêu thụ chiếm từ 39% đến – 2 -49% thị phần xi măng toàn quốc (Nguồn: VNCA). Và Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam đã thực hiện tốt vai trò chủ đạ o của mộ t Tổng công ty nhà nước trong việc điều phối thị trường xi măng Việt Nam hoạ t động ổn định, bình ổn giá cả, góp phần đáp ứng nhu cầu xi măng trên phạm vi toàn quốc. Nhưng, kể từ nă m 2009, VICEM phải thường xuyên đương đầ u vớ i sự biến đổi ngày càng nhanh của mô i trường sản xuấ t – kinh doanh và sự cạnh tranh ngày càng quyết liệt, đặc biệt với tốc độ phát triển nhanh của khối Liên doanh và khối tư nhân trong ngành. Trong thời gian qua, bên cạnh những nỗ lực rất lớn để tồn tạ i và phá t triển, Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn như: năng suất thấ p; chi phí sản xuấ t cao; suấ t đầu tư dự á n sản xuất cao; mô i trường sản xuất chưa được khắc phục triệt để, v.v . Ngoài ra Tổng công ty Công nghiệp xi măng Việt Nam cò n phải tìm ra mộ t chiế n lược phát triển dài hạn phù hợp nhằm duy trì vị thế của mình trên thị trường. Nhu cầu về xâ y dựng chiến lược dà i hạn cà ng cấp bách hơn vì kể từ nă m 2009 đến nay, thị phần của Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam đã giả m xuống dưới 40% và đến thời điểm hiện nay, VICEM vẫn thiếu sự đầ u tư cho mộ t chiến lược phá t triển lâu dài. Điều này dẫn đến không chỉ thị phần chiếm được trong tổng dung lượng thị trường giả m sút, mà còn làm giảm đi hiệu quả sử dụng các nguồn lực, bỏ lỡ cá c cơ hội kinh doanh và ngà y càng khó khăn hơn trong việc đối phó với sự thay đổi của mô i trường kinh doanh và diễn biến cạnh tranh trên thị trường. Xuất phát từ nhận thức trên và với mong muốn được đóng góp và o chiến lược phát triển ngành Xi măng Việt Nam nói chung và của Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam nó i riêng, tôi mạnh dạ n chọn đề tài của luận á n là “Xây dựng chiến lược phá t triển Tổng công ty Công nghiệp Xi măng Việt Nam đến nă m 2020”.