Bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân là mục tiêu hướng tới của hệ thống y tế Việt Nam nhằm đảm bảo mọi người dân đều được tiếp cận dịch vụ y tế có chất lượng khi có nhu cầu mà không gặp phải các rủi ro về mặt tài chính. Để người dân có thể tiếp cận dịch vụ y tế được tốt hơn, Nhà nước đã rất chú trọng tới các chính sách tăng cường tính sẵn có và chất lượng của dịch vụ y tế nói chung và đặc biệt tuyến y tế cơ sở, trong đó thực hiện khám chữa bệnh (KCB) bảo hiểm y tế tại trạm y tế (TYT) xã để người dân ở khu vực nông thôn, vùng khó khăn có thể tiếp cận dễ hơn với các dịch vụ KCB. Điều này đã góp phần cải thiện rõ rệt một số chỉ số sức khỏe quan trọng như tuổi thọ bình quân, tỷ suất tử vong mẹ, tử vong trẻ dưới 1 tuổi Tuy nhiên, vẫn tồn tại sự khác biệt trong tiếp cận và sử dụng dịch vụ y tế giữa các nhóm dân cư cũng như giữa các vùng, khu vực thành thị/nông thôn. Số liệu khảo sát mức sống dân cư Việt Nam năm 2012 của Tổng cục Thống kê (GSO) cho thấy tỷ lệ KCB ngoại trú trong 12 tháng ở vùng trung du và miền núi phía Bắc là thấp nhất (26,5%) và cao nhất ở vùng đồng bằng sông Cửu Long (48,1%), trong khi đó tỷ lệ KCB nội trú lại cao nhất ở vùng Bắc Trung bộ – Duyên hải miền Trung và Trung du miền núi phía Bắc (8,8%) và thấp nhất ở vùng Đông Nam bộ (4,8%) [58]. Tỷ lệ phụ nữ mang thai đi khám thai từ 4 lần trở lên thấp hơn trong nhóm phụ nữ dân tộc thiểu số, có mức sống thấp và ở khu vực nông thôn [50]. Người nghèo luôn luôn đứng ở thế bất lợi trong tất cả các phương diện về tiếp cận và sử dụng dịch vụ y tế [141].