4.1.2.2. Quan điểm phát triển thể chế tạo động lực thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư cho phát triển khoa học và công nghệp
Thứ nhất, đổi mới tư duy lãnh đạo, quản lý; nâng cao tầm tư duy, nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo, quản lý về vai trò của khoa học và công nghệ trong sự phát triển toàn diện, nhanh và bền vững. Gắn việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển khoa học và công nghệ với các mục tiêu, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội; yêu cầu trong xây dựng kế hoạch, dự án, chương trình phải có nội dung về đầu tư phát triển khoa học và công nghệ ở các ngành, địa phương.
Thứ hai, đổi mới mạnh hơn nữa cơ chế tài chính, tín dụng gắn với đặc thù của hoạt động nghiên cứu cũng như đổi mới công nghệ, trong cả hệ thống và trong mỗi ngành, phù hợp yêu cầu thực tiễn. Quy định rõ việc thành lập quỹ trong các thành phần doanh nghiệp, bắt buộc đối với doanh nghiệp nhà nước; việc liên kết thành lập quỹ mạo hiểm trong đầu tư R&D… Phân bổ ngân sách cho nghiên cứu, phát triển công nghệ theo hướng căn cứ vào sản phẩm, hiệu quả sử dụng kinh phí của bộ, ngành, địa phương, không để tái diễn đầu tư dàn trải, hiệu quả thấp. Thực hiện cơ chế đặt hàng, quy định đấu thầu chặt chẽ nhiệm vụ khoa học – công nghệ, thực hiện cơ chế khoán kinh phí gắn với thẩm định sản phẩm theo kết quả đầu ra.
Thứ ba, đổi mới hệ thống tổ chức, cơ chế vận hành các đơn vị hoạt động trên lĩnh vực khoa học và công nghệ như các trường, viện, trung tâm, tăng cường hiệu lực hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và các mục tiêu đặt ra trong từng thời điểm. Hình thành các cơ sở, trung tâm nghiên cứu có trình độ tiên tiến; tập trung cho các mũi ưu tiên; mở rộng thị trường, đa dạng hóa tổ chức trung gian dịch vụ khoa học và công nghệ.
Thứ tư, đổi mới cơ chế hoạt động, phát huy cơ chế tự chủ, tự chịu đầy đủ trách nhiệm về các nguồn lực như con người, kinh phí hoạt động dựa trên hiệu quả, kết quả đạt được. Thực hiện linh hoạt các cơ chế hợp tác công – tư, cách thức tài trợ nhiệm vụ nghiên cứu, phát minh, cải tiến công nghệ; quy định, định hướng về sự phân chia lợi ích từ sản phẩm nghiên cứu, phát minh công nghệ phù hợp các quy luật thị trường, tính hiệu quả kinh tế và định hướng mục tiêu phát triển đã đề ra.