Quy hoạch – công cụ xác định mô hình, chỉ tiêu phát triển đô thị
Về bản chất, QHĐT từ lâu đã trở thành một công cụ quan trọng để định hướng phát triển
đô thị nhưng cũng là một công cụ để giúp cho việc quản lý hoạt động xây dựng và đầu tư
trong đô thị theo kế hoạch đã được duyệt. QHĐT gồm quy hoạch chung, quy hoạch phân
khu, quy hoạch chi tiết xác định mô hình và chỉ tiêu phát triển đô thị theo từng cấp độ. Có
các phương pháp quy hoạch khác nhau để phù hợp với thực tiễn quản lý và nhu cầu phát
triển. Quy hoạch hệ thống tổng thể (là phương pháp quy hoạch đang sử dụng phổ biến tại
Việt Nam) chủ yếu tập trung vào tổ chức không gian vật thể (physical planning) – vốn là một
phương pháp quy hoạch phổ biến truyền thống lâu đời, trong bối cảnh hiện nay, phương
pháp này được xem là chưa thực sự chú trọng lồng ghép với các nhu cầu phát triển, các
chương trình, dự án thực hiện và các chưa giải quyết được các vấn đề thực trạng phát triển
đô thị trên thực tế. Nhiều quốc gia trên thế giới đã chuyển sang tiếp cận quy hoạch chiến
lược, quy hoạch tham gia để nâng cao khả năng ứng dụng và góp phần QLPTĐT [63, 150].
Cùng với công cụ quy hoạch, các chính sách hỗ trợ QLPTĐT được kết hợp để nâng cao
chất lượng QLPTĐT như nâng cao chất lượng kiểm soát đất đai, kiểm soát quá trình ĐTH,
khuyến khích tái thiết đô thị và các chương trình đầu tư hạ tầng khung