Đào tạo nhân lực luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm, là một trong những định hướng ưu tiên của chiến lược phát triển kinh tế – xã hội qua các giai đoạn phát triển của đất nước nói chung, của chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo nói riêng. Nhân lực các cấp trình độ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đóng vai trò quyết định cho sự thành công của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế.
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XIII đã chỉ rõ: “Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế” [23, tr. 231].
Chiến lược phát triển giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đề ra mục tiêu tổng quát:
“Phát triển nhanh giáo dục nghề nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường lao động, của người dân và yêu cầu ngày càng cao về số lượng, cơ cấu, chất lượng nhân lực có kỹ năng nghề cho phát triển đất nước trong từng giai đoạn.” [69, tr. 2].
Trong hệ thống giáo dục nghề nghiệp của nước ta, các trường trung cấp đang trong giai đoạn phát triển về số lượng và chất lượng theo xu thế phát triển chung của giáo dục nghề nghiệp trên thế giới. Mạng lưới các trường trung cấp được phân bổ rộng khắp cả nước, đa dạng hóa về loại hình, ngành nghề, phương thức đào tạo, theo hướng hội nhập với thế giới. Quy mô đào tạo tăng nhanh, từng bước đáp ứng nhu cầu học tập của người dân. Chất lượng đào tạo đã có những chuyển biến tích cực về nhiều mặt. Trong đó hoạt động xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng và tự đánh giá chất lượng giáo dục nghề nghiệp đang được triển khai bước đầu có những tác động tích cực trong công tác quản lý chất lượng ở các trường trung cấp trên phạm vi cả nước.
Thực tiễn cho thấy chất lượng chất lượng đào tạo và quản lý chất lượng đào tạo ở các trường trung cấp của Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay còn nhiều hạn chế, bất cập; nguyên nhân chủ yếu là do thiếu các nguồn lực, thiếu giáo viên có chuyên môn sâu; chương trình đào tạo chưa thật phù hợp; chưa tạo được sự liên kết chặt trong đào tạo và quản lý chất lượng đào tạo giữa nhà trường, doanh nghiệp và nhà tuyển dụng lao động qua đào tạo; chất lượng thực hành, thực tập của học sinh tại doanh nghiệp chưa tốt. đã ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo ở các trường trung cấp của Thành phố Hồ Chí Minh. Đã có nhiều công trình nghiên cứu về đào tạo và quản lý đào tạo nhân lực các cấp trình độ khác nhau, có nhiều nghiên cứu ứng dụng các mô hình quản lý chất lượng trong đào tạo nhân lực. Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu độc lập, chuyên sâu về quản lý chất lượng đào tạo ở các trường trung cấp của Thành phố Hồ Chí Minh theo tiếp cận đảm bảo chất lượng.