Việt Nam và Lào là hai nước láng giềng trên bán đảo Đông Dương, có hơn
2.000 km đường biên giới tiếp giáp với nhau. Trải qua quá trình đấu tranh lâu dài,
gian khổ, hai dân tộc đã luôn đoàn kết, kề vai sát cánh bên nhau trong đấu tranh
giành độc lập tự do, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Từ khi có Đảng Cộng sản lãnh
đạo, mối quan hệ hữu nghị đặc biệt giữa hai nước do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chủ
tịch Cayxỏn Phômvihản cùng các thế hệ lãnh đạo và nhân dân hai nước dày công
vun đắp đã không ngừng được củng cố, phát triển và nâng lên tầm cao mới. Mối
quan hệ thủy chung, trong sáng hiếm có này đã đi suốt chặng đường lịch sử vẻ
vang, trở thành tài sản vô giá, qúy báu của hai dân tộc và nhân dân hai nước; là biểu
hiện sinh động của sự kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân chính với
chủ nghĩa quốc tế vô sản, là mẫu mực về chính sách láng giềng hợp tác, hữu nghị
giữa hai nước. Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam luôn luôn thực hiện nghĩa vụ
quốc tế đối với cách mạng Lào theo quan điểm giúp nhân dân nước bạn là “mình tự
giúp mình” của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Mối quan hệ ấy ngày càng thể hiện rõ nét,
sinh động, hiệu quả giữa các tỉnh của hai nước có chung đường biên giới, cùng nhau
đấu tranh chống lại âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch, để cùng tồn tại và
phát triển, trong đó có tỉnh Quảng Nam và tỉnh Sê Kông.
Tỉnh Quảng Nam giáp với tỉnh Sê Kông về địa lý, hai tỉnh có chung đường
biên giới dài 157,422 km, có nhiều điểm tương đồng về lịch sử, văn hóa, truyền
thống, điều kiện kinh tế – xã hội. Đây là cơ sở khách quan, tiền đề bền vững của mối
quan hệ hữu nghị đoàn kết gắn bó keo sơn giữa nhân dân hai tỉnh trong cuộc đấu
tranh giải phóng dân tộc và công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ đi
lên CNXH. Mối quan hệ hữu nghị truyền thống hiếm có ấy càng có ý nghĩa đặc biệt
đối với nhân dân hai nước nói chung và hai tỉnh Quảng Nam, Sê Kông nói riêng
trong sự nghiệp đổi mới, trước nhiều vận hội mới nhưng không ít thách thức trong
bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay.