2.1.3. Yêu cầu của điều phối đất đaiMột là, tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.Mọi hoạt động nói chung và điều phối đất đai phải tuân thủ pháp luật. Đây là yêu cầu mang tính phổ quát. Theo đó, việc điều phối đất đai được thực hiện dựa trên các quy định của pháp luật về căn cứ, nguyên tắc; thẩm quyền, trình tự, thủ tục … Điều này đảm bảo hoạt động điều phối đất đai nằm dưới sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước; đồng thời, chịu sự giám sát của người dân. Có như vậy mới ngăn ngừa tình trạng vi phạm pháp luật trong việc điều phối đất đai; đất đai được trao cho người có khả năng và điều kiện sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm, đạt hiệu quả kinh tế.Hai là, điều phối đất đai phải phù hợp với các nguyên tắc của thị trường.Ở nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Nhà nước thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu đất đai thông qua một trong những phương thức là giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất … Tuy nhiên, trong nền kinh tế thị trường thì hoạt động điều phối đất đai của Nhà nước cho dù có mong muốn hay không mong muốn phải phù hợp với các nguyên tắc của thị trường. Ví dụ: Quy luật cung cầu của thị trường tác động đến hoạt động điều phối đất đai thể hiện khi nhu cầu sử dụng đất của xã hội xuất hiện và ngày càng tăng đòi hỏi Nhà nước phải đảm bảo một quỹ đất đáp ứng nhu cầu này. Nếu không thể đáp ứng được (yếu tố cung về đất đai thấp hơn yếu tố cầu về đất đai) sẽ khiến giá đất trở nên tăng cao. Lúc này yếu tố đầu cơ đất đai xuất hiện, có nghĩa là sẽ có một số tổ chức, cá nhân đứng ra tìm mọi cách để thâu tóm đất đai sau đó bán lại, chuyển nhượng lại nhằm mục đích kiếm lời. Mặt khác, để giải quyết nhu cầu sử dụng đất, tổ chức, cá nhân có nhu cầu không thể “chờ đợi” trong một thời gian dài vào sự điều phối đất đai của Nhà nước. Họ sẽ tìm đến thị trường đất đai không chính thức (thị trường đất đai “ngầm”) thông qua việc mua bán, chuyển nhượng “trao tay” hoặc lấn, chiếm đất đai … Điều này phá vỡ trật tự quản lý đất đai và làm vô hiệu hóa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai và xâm phạm nghiêm trọng chế độ sở hữu toàn dân về đất đai.