Biến đổi khí hậu (BĐKH) cùng với suy thoái tài nguyên, ô nhiễm môi trƣờng là những thách thức lớn nhất của nhân loại trong thế kỷ 21. BĐKH sẽ làm thay đổi toàn diện, sâu sắc các hệ sinh thái tự nhiên, kinh tế – xã hội (KT-XH) và quá trình phát triển, đe dọa nghiêm trọng đối với an ninh môi trƣờng, năng lƣợng, nguồn nƣớc, lƣơng thực trên phạm vi toàn cầu. Tất cả các quốc gia đều bị ảnh hƣởng, những đối tƣợng nhạy cảm nhất đối với BĐKH bao gồm các quốc gia và các tầng lớp dân nghèo, sẽ phải hứng chịu sớm nhất và nặng nề nhất, mặc dù họ chỉ góp phần nhỏ nhất trong việc tạo ra các nguyên nhân gây nên BĐKH