Trong xu thếphát triển và hội nhập, giáo dục và ñào tạo giữvai trò vô cùng quan trọng ñối với sựphát triển của xã hội nói chung và sựphát triển của mỗi cá nhân nói riêng. Vì vậy, ñại hội IX của ðảng Cộng sản Việt Nam ñã khẳng ñịnh: “Phát triển giáo dục và ñào tạo là một trong những ñộng lực quan trọng thúc ñẩy sựnghiệp công nghiệp hoá, hiện ñại hoá, là ñiều kiện ñể phát huy nguồn lực con người – yếu tốcơbản ñểphát triển xã hội, tăng trưởng kinh tếnhanh và bền vững”. ðể ñạt ñược mục tiêu ñềra, ngành giáo dục và ñào tạo có vai trò vô cùng quan trọng và nhu cầu phát triển giáo dục là bức thiết. Vì vậy, mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 là: “Tạo bước chuyển biến cơbản vềchất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình ñộtiên tiến của thếgiới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phục vụthiết thực cho sự phát triển kinh tế – xã hội của ñất nước; của từng vùng, từng ñịa phương; hướng tới một xã hội học tập. Phấn ñấu ñưa nền giáo dục nước ta thoát khỏi tình trạng tụt hậu trên một sốlĩnh vực so với các nước phát triển trong khu vực”. Chủtrương của ðảng và Nhà nước ta vềphát triển giáo dục và ñào tạo nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện ñại hoá ñất nước. “Thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục và tạo cơhội học tập ngày càng tốt hơn cho các tầng lớp nhân dân, ñặc biệt là ởcác vùng còn nhiều khó khăn”. Do ñó, vấn ñềphát triển giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa là một trong những nhiệm vụtrọng tâm của ngành giáo dục. ðặc ñiểm giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn và bất cập. ðó là ñịa bàn hiểm trở, dân cưthưa thớt ñã ảnh hưởng rất lớn ñến việc huy ñộng trẻ ñến trường và quy hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp học. ðời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ởvùng này còn thấp so với những vùng miền khác trong nước.Giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa chậm phát triển. Nhà nước ta ñềra phương châm phát triển giáo dục ởmiền núi, vùng sâu, vùng xa là: “Thầy tìm trò, trường gần dân” ñể ñảm bảo quyền trẻem ñược học hành, ñược chăm sóc. Xuất phát từthực tếnày và thực hiện chủtrương của ðảng và Nhà nước ta, ngành giáo dục ñã tổchức loại hình lớp ghép tiểu học nhằm tạo ñiều kiện thuận lợi cho người học có cơhội học tập 2 trong những hoàn cảnh tựnhiên, xã hội không thuận lợi. ðây thực sựlà mô hình phù hợp với vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn và ñiều kiện sống của ñồng bào; không chỉtạo ñiều kiện thuận lợi cho học sinh ñến lớp học cao hơn mà còn khắc phục tình trạng học sinh có cùng trình ñộnhưng không ñủsố lượng học sinh ñểmởlớp. Thực tếloại hình lớp ghép tiểu học hiện nay ñang tồn tại là:ña sốlớp ghép không quá hai trình ñộ, mỗi trình ñộkhông quá 10 học sinh. Tuy nhiên, hiện nay ñang tồn tại một sốlớp ghép có 3 trình ñộ. Hầu hết trẻem ởvùng này, trước khi vào học lớp 1 ñều chưa qua chương trình mẫu giáo do ñó việc tiếp cận chương trình, sách giáo khoa cũng gặp nhiều khó khăn. Năng lực trình ñộchuyên môn nghiệp vụgiáo viên dạy lớp ghép còn hạn chế, chưa phải là giáo viên giỏi và năng lực sưphạm cao. Giáo viên cũng chưa ñược trang bị kiến thức và phương pháp ñểcông tác ởvùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số. Mâu thuẫn giữa việc mởlớp ghép phải có giáo viên là người ñịa phương với nguồn tuyển sinh ñể ñào tạo giáo viên ñịa phương còn rất khan hiếm. Chậm tăng cường, ñổi mới vềcơsởvật chất, lớp học, bàn ghế, các phương tiện thiết bị, tài liệu sách giáo khoa phục vụcho dạy và học.Chất lượng hiệu quảcủa hoạt ñộng dạy lớp ghép còn hạn chế, chưa theo kịp với yêu cầu ñổi mới. Do ñó, trong xã hội có nhiều quan ñiểm trái ngược nhau là nên phát triển hay loại bỏ. ðểtìm hiểu vấn ñềnày chúng tôi chọn ñềtài: “Nghiên cứu quá trình phát triển loại hình lớp ghép tiểu học ởViệt Nam”.