1. Đặt vấn đề nghiên cứu Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các trường đại học công lập là cơ chế, chính sách của Nhà nước mở ra, tạo cơ hội cho các trường đại học công lập nâng cao tính tích cực chủ động, sáng tạo trong quản lý tài chính và tài sản của đơn vị; sử dụng có hiệu quả phần vốn ngân sách được giao; phát triển nguồn thu thông qua việc đa dạng hoá các hoạt động sự nghiệp; đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo, huy động được nhiều nguồn vốn để đầu tư, tăng cường cơ sở vật chất, đổi mới trang thiết bị bằng các hoạt động hợp tác liên doanh, liên kết. Cùng với việc khai thác các nguồn thu, nhiều trường đại học công lập cũng đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, các quy trình quản lý nhằm tiết kiệm chi phí. Từ đó, từng bước giảm dần sự bao cấp của Nhà nước, tăng thu nhập cho cán bộ, giảng viên, công chức trong đơn vị. Phát huy hơn nữa khả năng tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các trường đại học công lập, ngày 24 tháng 10 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Nghị quyết số 77/NQ – CP, thí điểm đổi mới cơ chế hoạt động đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014 – 2017. Theo tinh thần của nghị quyết này, về mặt tài chính các trường đại học công lập ở Việt Nam phải chủ động cân đối nguồn thu, nguồn chi theo hướng từ một nguồn thu có sự tài trợ của ngân sách Nhà nước sang cơ chế nguồn thu dựa hoàn toàn vào học phí cũng như nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ khác của nhà trường.