ðầu tư phát triển có vai trò hết sức to lớn trong việc thúc ñẩy kinh tế xã hội ở mỗi quốc gia, mỗi ngành, mỗi ñịa phương, nó là nền tảng của tăng trưởng và phát triển bền vững. Mặt khác, trong nền kinh tế thị trường một câu hỏi ñặt ra là: Trong ñiều kiện nguồn lực có hạn, làm thế nào ñể dẫn dắt nền kinh tế ñi theo ñúng ñịnh hướng của kế hoạch và hiệu quả kinh tế cao nhất. Thực tiễn kinh tế thị trường ở các nước phát triển cũng như thực tế hơn 20 năm ñổi mớiở Việt Nam ñã khảng ñịnh rằng: Công cụ sử dụng nguồn lực có hiệu quả nhằm ñạt ñược mục tiêu kinh tế của kế hoạch ñịnh hướng là các chương trình và dự án phát triển kinh tế xã hội, nói cách khác chương trình và dự án là những công cụ ñặc thùcủa kế hoạch, nhằm ñưa kế hoạch vào thực tế của cuộc sống thị trường. Ở nước ta trong những năm qua, Nhà nước ñã dành trên 30% chi ngân sách nhà nước cho lĩch vực ñầu tư thông qua các dự án nhằm ñạt ñược mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế cả nước nói chung, vùng miền và các tỉnh nói riêng. Nhưng lãng phí, thất thoát, tiêu cực làm cho hiệu quả ñầu tư thu ñược từ các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước chưa cao, ñang là những vấn ñề nóng bỏng ñược cả xã hội quan tâm. Trong nhiều năm qua cũng như hiện nay không ít ý kiến cho rằng thất thoát lãng phí vốn ñầu tư trong các dự án sử dụng vốn ngân sách là rất lớn. Mặt khác, dự án có vai trò rất quan trọng ñối với các chủ ñầu tư, các nhà quản lý và tác ñộng trực tiếp tới tiến trình phát triển kinh tế xã hội. Nếu không có dự án, nền kinh tế sẽ khó nắm bắt ñược cơ hội phát triển. Những công trình thế kỷ của nhân loại trên thế giới luôn là những minh chứng về tầm quan trọng của dự án. Dự án là căn cứ quan trọng ñể quyết ñịnh bỏ vốn ñầutư, xây dựng kế hoạch ñầu tư và theo dõi quá trình thực hiện ñầu tư. Dự án là căn cứ ñể các tổ chức tài chính ñưa ra các quyết ñịnh tài trợ, các cơ quan chức năng nhà nước phê duyệt và cấp phép ñầu tư. Dự án ñược coi là công cụ quan trọng trong quản lý vốn, vật tư, lao ñộng trong quá trình thực hiện ñầu tư. Do vậy, ñể nâng cao ñược hiệu quả vốn ñầu tư của 2 một nước hay một vùng thì phải nâng cao ñược hiệu quả dự án ñầu tư nói chung và dự án ñầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước nói riêng. Trên thế giới và Việt Nam ñã có nhiều ñề tài nghiêncứu về nâng cao hiệu quả vốn ñầu tư. Tuy nhiên chưa có ñề tài nào nghiên cứuvề hiệu quả dự án ñầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang. Với ý nghĩa ñặc biệt quan trọng này cho thấy sự cầnthiết phải nghiên cứu hoạt ñộng nhằm nâng cao hiệu quả vốn ñầu tư bằng ngân sách nhà nước trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang và ñây cũng chính là mục tiêu nghiên cứu của Luận án “Hiệu quả dự án ñầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước trên ñịa bàn tỉnh Bắc Giang”.