Trẻ em là hạnh phúc, tương lai của mỗi gia đình, là lớp người kế tục sự nghiệp
xây dựng và phát triển, quyết định tương lai đất nước. Với vai trò quan trọng như vậy
nhưng trẻ em lại là đối tượng còn non nớt về thể chất và trí tuệ, không tự phát triển và
trưởng thành bởi vậy cần được bảo vệ và chăm sóc đặc biệt. Sự chở che của cha mẹ,
gia đình như một lẽ tự nhiên xuất phát từ tình yêu thương, máu mủ nhưng thiết thực
hơn nữa, đó là sự chăm sóc, yêu thương được bảo đảm bằng pháp luật, hay nói cách
khác đó là quyền được chăm sóc, yêu thương của trẻ em và nghĩa vụ tương ứng của
cha mẹ và các thành viên khác trong gia đình.
Công ước về Quyền trẻ em (20/11/1989) quy định: “Các quốc gia thành viên
cam kết bảo vệ trẻ em chống tất cả các hình thức bóc lột và lạm dụng tình dục. Vì mục
đích này các quốc gia thành viên phải đặc biệt thực hiện tất cả các biện pháp quốc gia,
song phương và đa phương thích hợp để ngăn ngừa việc xúi giục hay ép buộc trẻ em
tham gia bất kỳ hành vi tình dục bất hợp pháp nào”1. Ở Việt Nam, chăm sóc, giáo dục
và bảo vệ trẻ em vốn là truyền thống tốt đẹp, là tư tưởng xuyên suốt quá trình hình
thành và phát triển của đất nước qua các thời kỳ. Ngày 20/02/1990, Việt Nam là quốc
gia đầu tiên ở Châu Á và là quốc gia thứ ba trên thế giới phê chuẩn Công ước quốc tế
về Quyền trẻ em và đã thực hiện nhiều biện pháp để bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em bằng pháp luật và các chương trình, chính sách quốc gia.