Ngân hàngđượccoi là mộtloạihìnhdoanhnghiệpđặcbiệtbởi nókinh doanhmộtloạihànghóakhônggiốngnhưhànghoacủacácdoanhnghiệp khác,hànghóađóchínhlà tiềntệ.Donhữngchứcnăng thiếtthựctrongthanh toán,traođổi,thướcđogiátri,cấttrữ, tiềntệngàycàngđóngvaitròquan trọngtrongsựpháttriểnkinh tếxãhội.Khichuyênmônhóangàycàngcao, đểthựchiệnđượccácchứcnăngcơbừnđócủa tiềntệ,mộtbộphậntrong xãhộichuyênđứngrathựchiệncácnghiệpvụcóliênquanđếnloạihànghóa đặcbiệtnàyđãhìnhthành,từđóngânhàngrađờidonhucầupháttriểnkinh tếxãhội.Chínhvì thếNgânhàngnóichungvàngânhàngthươngmại (NHÍM)nóiriênglàmộtsừnphẩmđượchìnhthànhvàpháttriểncùngvới quátrìnhpháttriểnkinh tếxãhội. ĐốivớiNHTM,xét vềbừnchất,nóđượccoilàmộtsừnphẩmxãhội, mộtngànhcôngnghiệpkinhdoanhdịchvụ,vớivôsốcácmốiliênhệvới đôngđừocôngchúng,khôngchỉtrừirộngtrongphạmvimộtquốcgiamàcòn mởrộngraphạmviquốc tế.Vớimộtmạnglướikinhdoanhphứctạpnhưvậy, việcgặprủirotronghoạtđộnglàđiềukhôngthểtránhkhỏivàlàbừnchấttất yếucủaNgânhàngđặcbiệtlàNHTM.Điều nàyđãđượckiểmchứngqua nhữngcuộckhủnghoừngnghiêmtrọngtrongngànhngânhàng,khôngchỉlàm mấtlòngtincủakháchhànghiệntại cũngnhưkháchhàng tiềmnăngcủacác ngânhàngmàcòngâyừnhhưởngtiêucựcđếnhệthốngtàichínhnóiriêngvà đến toànbộ nền kinh tế nói chung.Đólànhữngcuộckhủnghoừngthịtrường bấtđộngsừnởNhậtBừntrướcvàđầunhữngnăm90,vàgầnđâynhấtlàcuộc khủnghoừngtàichínhởMêhicônăm1995vàđặcbiệtcuộckhủnghoừngtài chínhĐôngNamÁnăm1997.Xuấtpháttừthực tếđó,yêucầuđặtralàphừi cómộthệthốngngânhànghoạtđộnghiệuquừ,ổnđịnhvàantoàn.VàThỏa ướcBaslerađờiđãphầnnàogiúpcácngânhànghoạtđộngổnđịnhvàantoàn hơntheonhữngtiêuchuẩnđượcquyđịnh.