Đói nghèo là vấn đề xã hội bức xúc và nóng bỏng của tất cả các nước trên thế
giới, là vấn đề được các chính phủ, các tổ chức quốc tế quan tâm để tìm giải pháp hạn
chế và tiến tới xóa bỏ nạn đói nghèo trên phạm vi toàn thế giới. Hiện nay, theo thống
kê của Ngân Hàng thế giới, hiện nay trên hành tinh chúng ta có đến 2,1 tỷ người đói
nghèo, phần lớn đang sống tại các Quốc gia đang phát triển và kém phát triển ,nơi có
những phong tục tập quan lạc hậu cũng như sức sản xuất kém vẫn đang tồn tại, vì vậy
mà ngày nay xóa đói giảm nghèo là vấn đề cần tập trung giải quyết đầu tiên tại các
quốc gia này .
Xóa đói giảm nghèo là yếu tố cơ bản để đảm bảo công bằng xã hội và tăng
trưởng bền vững. Vì vậy, Việt Nam coi xóa đói giảm nghèo là mục tiêu xuyên suốt
trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước theo định hướng xã hội chủ
nghĩa. Đồng thời, thực hiện xóa đói giảm nghèo trong từng bước phát triển, đảm bảo
công bằng xã hội thể hiện tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, có ý nghĩa nhân văn,
văn hóa sâu sắc.
Việt Nam là nước đang phát triển có nền kinh tế lạc hậu, xuất phát điểm thấp lại
chịu nhiều hậu quả của chiến tranh và thường xuyên bị thiên tai tàn phá, do vậy đời
sống của nhân dân gặp nhiều khó khăn. Trước tình hình đó, Đảng và Nhà nước ta đã
xem vấn đề XĐGN như là một chủ trương lớn,