Đề tài Thực trạng và giải pháp trển khai mô hình một cửa điện tử ở Việt Nam
- Người chia sẻ :
- Số trang : 44 trang
- Lượt xem : 6
- Lượt tải : 500
- Tất cả luận văn được sưu tầm từ nhiều nguồn, chúng tôi không chịu trách nhiệm bản quyền nếu bạn sử dụng vào mục đích thương mại
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Thực trạng và giải pháp trển khai mô hình một cửa điện tử ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD LUẬN VĂN ở trên
Thể chế hành chính có một nội dung quan trọng là quy định thủ tục hành chính để giải quyết các mối quan hệ giữa nhà nước với các tổ chức và công dân. Bản chất của thủ tục hành chính là quy định cách thức (các bước) để giải quyêtd nhữung đòi hỏi của công dân, tổ chức từ phía các cơ quan nhà nước.Một trong bốn nội dung của chương trình tổng thể cải cách nền hành chính Nhà nước là cải cách thể chế hành chính Nhà nước trong đó có nhiệm vụ quan trọng là tiếp tục cải cách thủ tục hành chí nh. Thủ tục hành chính ở nước ta hiện nay còn nhiều phức tạp, thiếu công khai, minh bạch. Điều đó có nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do: (1) một hồ sơ cần có nhiều loại giấy tờ (nhiều khi có những loại giấy tờ không thật sự cần thiết), (2)để có một loại giấy tờ trong hồ sơ người dân (tổ chức, công dân) thường phải liên hệ từ một đến nhiều cơ quan hành chính nhà nước (đôi lúc phải liên hệ với tổ chức sự nghiệp của nhà nước) để xin, (3)khoảng thời gian kể từ lúc chính thức xin đến khi được cho không xác định được, nó dài hay ngắn tuỳ vào việc xin có đúng địa chỉ hay không, nếu đúng rồi thì còn phụ thuộc vào tinh thần trách nhiệm, ý thức tuân thủ kỷ luật của cán bộ, công chức được nhà nước trao quyền, (4)tổ chức công dân ít khi biết chính xác theo quy định của nhà nước họ sẽ phải chi trả, đóng góp cho ngân sách những khoản phí, lệ phí gì khi làm thủ tục hành chính đó. Và chính sự phức tạp ấy đã gây tốn kém, lãng phí thời gian, tiền của của tổ chức, công dân, suy rộng ra là lãng phí một phần của cải xã hội; tạo kẻ hở cho những cán bộ, công chức có cái “tâm” chưa được trong sáng lợi dụng để “hành dân” trong khi trách nhiệm của họ là phục vụ nhân dân. Từ đó làm cho hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước không cao, không đáp ứng yêu cầu quản lý của nhà nước cũng như đòi hỏi của dân. Với mục đích đơn giản, công khai và minh bạch thủ tục hành chính nhằm đáp ứng yêu cầu của sự phát triển kinh tế – xã hội, nhiều nghị quyết của chính phủ và quyết định của thủ tướng chính phủ về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã ra đời. Về mặt quản lý hành chính, đó là bước cải thiện cơ chế phối hợp. Về mặt cung ứng dịch vụ công, đó là bước đệm trong giai đoạn hiện nay để hướng đến quá trình hình thành cơ quan, tổ chức hoạt động dich vụ công (tách biệt với cơ quan chức năng quản lý hình chính). Vì vậy, việc áp dụng phải được tiến hành theo giai đoạn và lĩnh vực ứng với yêu cầu thực tế và cơ chế quản lý bộ máy, nhân sự, chức năng, nhiệm vụ và đặc biệt là cơ chế tài chính. Bên cạnh đó việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính trong đó có thủ tục hành chính cũng là một nhu cầu cấp bách để nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân. Tiến tới xây dựng thành công Chính phủ điện tử. Với nhiệm vụ đó, nhiều tỉnh thành phố trong cả nước đã chỉ đạo và đưa công nghệ thông tin với các phần mền hiện đại vào việc giải quyết công việc theo cơ chế một cửa. Từ đó, mô hình một cửa điện tử đã ra đời ở nhiều địa phương. Bắt đầu thành phố Hồ Chí Minh triển khai thí điểm ở nhiều quận và nhân rộng ra toàn tỉnh, nhiều tỉnh thành khác như Bắc Giang, Hà Nội, Quảng Nam, Trà Vinh .cũng đang đưa phần mềm công nghệ thông tin vào việc giải quyết công việc theo cơ chế một cửa làm cho mô hình này ngày càng được nhân rộng và phát huy hiệu quả tích cực. Việc tìm hiểu nắm vững các vấn đề về lý luận và thực tiễn cơ chế “một cửa điện tử” đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu của cán bộ, công chức trong cơ quan nhà nước, mà còn cần thiết cho nhiều đối tượng khác để phục vụ cho hoạt động của các cơ quan và tổ chức. Nghiên cứu cơ chế một cửa điện tử, vốn là một cơ chế mới đang được áp dụng thí điểm ở Việt Nam, bài tiểu luận không tránh khỏi những hạn chế. Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn để bài tiểu luận hoàn thiện hơn. Xin cảm ơn!
