Trước hết, nông nghiệp là ngành cung cấp các sản phẩm thiết yếu như lương thực, thực phẩm- nhu cầu thiết yếu cho con người. Đối với mỗi con người, đểtồn tại và phát triển được thì điều đầu tiên và không thểthiếu được là phải ăn, sau đó mới có thểnói đến các hoạt động khác. Điều này cho ta thấy rõ được vai trò to lớn của nông nghiệp trong việc duy trì sựsống của con người, duy trì các hoạt động trong xã hội, nâng cao mức sống của người dân, góp phần đảm bảo sự ổn định an ninh, chính trị, xã hội của đất nước. Chính vì vậy, vấn đềan ninh lương thực đều được các quốc gia quan tâm một cách nghiêm túc.Thực tiễn lịch sửcác nước trên thếgiới đã chứng minh chỉcó thể phát triển kinh tếmột cách nhanh chóng, chừng nào quốc gia đó đã có an ninh lương thực. Nếu không đảm bảo an ninh lương thực thì khó có sự ổn định về chính trịvà thiếu sự đảm bảo cơsởpháp lý, kinh tếcho sựphát triển, từ đó sẽ làm cho các nhà kinh doanh không yên tâm bỏvốn vào đầu tưdài hạn ỞViệt Nam trong những năm qua, Đảng và nhà nước đã quan tâm nhiều đến nông nghiệp “ coi trọng công nghiệp hoá- hiện đại hoá phát triển nông nghiệp là nhiệm vụcực kỳquan trọng cảtrước mắt và lâu dài, là cơ sở để ổn định tình hình kinh tế, chính trịxã hội, củng cốliên minh giai cấp ” và đã đạt được những thành tựu nhất định vềmọi mặt. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cũng còn những vấn đềtồn tại cần được giải quyết và khắc phục nhưchuyển dịch cơcấu trong nông nghiệp còn chậm, thịtrường tiêu thụ còn gặp nhiều khó khăn, cơsởhạtầng yếu kém Chính vì vậy, nguy cơtụt hậu của nền kinh tếnước ta rất đáng lo ngại. Song, đểngành nông nghiệp phát triển cần có sự đầu tưthoả đáng-vấn đềnày rất bức xúc đối với nền kinh tếnước ta hiện nay.