Thuế là một khoản thu bắt buộc, không bồi hoàn trực tiếp của Nhà nước đối với các tổ chức và cá nhân nhằm trang trải mọi chi phí vì lợi ích chung. Thực chất thuế là hình thức Nhà nước tái phân phối thu nhập do doanh nghiệp và dân chúng sáng tạo, hình thành nên thu nhập và ngân sách Nhà nước. Xét về hiện tượng, thuế là quá trình chuyển dịch một chiều thu nhập từ khu vực tư vào khu vực công, biến một phần chi tiêu riêng tư thành chi tiêu vì lợi ích chung. Quản lý thuế là việc thiết kế các chính sách thuế và thể chế hóa thành pháp luật, xây dựng tổ chức bộ máy và tổ chức hành thu. Thực trạng đối với quá trình quản lý thuế của Việt Nam tồn tại nhiều bất cập và gây ra tình trạng thất thu thuế.