Loài người dù sống ở bất kỳ thời đại nào cũng đều có khát vọng, mong muốn tìm hiểu và khám phá sự hấp dẫn kỳ thú, những điều mới mẻ, khác lạ trong thế giới muôn hình muôn vẻ- nơi mà họ đang sống. Từ xa xưa, con người đã bắt đầu những chuyến đi hành hương về đất Thánh thăm chùa chiền và các nhà thờ tôn giáo, là những cuộc thập tự chinh mở rộng đất đai, mở rộng thông thương giữa các châu lục. Ngày nay, khi nền kinh tế phát triển, đời sống của con nguời được nâng cao, các mối quan hệ xã hội ngày càng hoàn thiện thì nhu cầu du lịch của con người trở nên thiết yếu bởi nó chịu ảnh hưởng rất lớn của nền văn minh công nghiệp. Hơn nữa, hiện nay du lịch được coi là ngành “ công nghiệp không khói” đã mang lại lợi nhuận khổng lồ và ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế mỗi quốc gia. Từ sau đại hội VI đến nay, ngành du lịch Việt Nam đă không ngừng lớn mạnh và trở thành một lĩnh vực kinh doanh đầy hấp dẫn, mang lại hiệu quả kinh tế cao, là đòn thúc đẩy sự phát triển của ngành kinh tế trong nền kinh tế quốc dân và là cầu nối giữa thế giới bên ngoài và trong nước. Theo báo cáo của tổ chức du lịch Thế giới những năm qua thì số khách đi du lịch ngày càng tăng với doanh thu theo cấp số nhân, đến năm 2005 lượng khách du lịch đến Việt Nam có thể từ 3,5 – 4 triệu lượt và đến năm 2010 đạt tới 6,5- 7 triệu lượt bởi dòng du lịch Quốc tế đang có xu hướng về khu vực Châu á Thái Bình Dương, đặc biệt là khu vực Đông Nam Á [10]. Với chính sách ngoại giao cởi mở và khẩu hiệu “ Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước” quan hệ giữa Việt Nam với các nước ngày càng được cải thiện, thắt chặt hơn. Việc Việt Nam gia nhập ASEAN cũng như sự kiện bình thường hoá quan hệ Việt – Mỹ đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong sự hội nhập của nước ta vào khu vực thế giới. Tiếp theo sau luật doanh nghiệp, nhiều chủ trương, chính sách, nghị định, thông tư, hướng dẫn. về du lịch hoặc có liên quan đến du lịch đã được ban hành tạo cơ sở cho hoạt động du lịch và kinh doanh du lịch phát triển thuận lợi. Các doanh nghiệp du lịch thuộc nhiều thành phần kinh tế khác nhau có thể tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế.