1. Lý do chọn đề tài: Khi nói về Thuế hẳn ai cũng biết rằng đây là khoản thu của nhà nước. Và trong sinh hoạt thường nhật, thông qua tiếp nhận các thông tin từ các phương tiện thông tin đại chúng, ở một góc độ nào đó chúng ta có nghe, có đọc, có nhận biết về Thuế. Còn tại sao lại có thuế, có từ khi nào và tại sao lại phải nộp thuế cho Nhà nước mà không phải một ai khác. Hoặc là trong rất nhiều sắc thuế đang áp dụng hiện nay như thuế GTGT, thuế TNDN, thuế XK, thuế NK, thuế TTĐB, thì tại sao Thuế GTGT lại được quan tâm nhiều hơn, thì không phải ai cũng có thể hiểu và giải thích một cách tường tận về Thuế GTGT. Thực ra Thuế là một khoản thu bắt buộc của Nhà nước đối với các tổ chức và cá nhân trong xã hội và được nhà nước quy định bằng các đạo luật về thuế. Về xuất xứ, Thuế có mặt từ rất lâu và tồn tại song hành cùng với việc tồn tại thể chế chính trị cao nhất trong xã hội loài người, đó là Nhà nước. Khoản thu về thuế là một trong các nguồn thu chủ yếu tạo lập ngân sách của Nhà nước, đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước trong việc điều hành, quản lý và phát triển kinh tế xã hội. Tùy thuộc vào tên gọi, nội dung và tính chất mà mỗi sắc Thuế có phạm vi, đối tượng điều chỉnh riêng biệt, chẳng hạn thuế XK (hoặc thuế NK) thì áp dụng đối với HH, DV xuất ra khỏi (hoặc nhập vào) một quốc gia; thuế GTGT thì áp dụng cho HH tiêu dùng ở trong nước, . Trong đó, thuế GTGT hiện đang áp dụng cho HH tiêu dùng ở nước ta là một sắc thuế đặc biệt, có phạm vi điều chỉnh rộng, mà đối tượng của nó là tất cả HH, DV tiêu dùng ở Việt Nam – tất nhiên cũng có trường hợp không phải nộp thuế nhưng rất ít và được quy định riêng. Xét về tính chất thì đây là một sắc thuế tiên tiến và được rất nhiều quốc gia trên thế giới áp dụng, và chính thức ban hành ở nước ta từ đầu năm 1999 đến nay. Tuy nhiên, xét về mặt tương thích giữa việc thực thi sắc thuế này với trình độ phát triển của nền kinh tế thì còn những vấn đề cần phải giải quyết, nhất là đối với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của nước ta trong giai đoạn hiện nay. Ở đó là sự góp mặt của nhiều thành phần kinh tế, gồm có thành phần kinh tế Nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể, kinh tế tập thể và cả bộ phận kinh tế nước ngoài hoạt động đan xen lẫn nhau. Mặt khác với một nền kinh tế đi lên chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp nên hộ KD cá thể vẫn còn chiếm số đông; mặt khác tâm lý thanh toán, giao dịch trong hoạt động mua bán phổ biến dùng tiền mặt, trình độ dân trí, ý thức chấp hành luật của người dân chưa cao, đã làm hạn chế rất nhiều ý nghĩa tích cực của sắc thuế này. Do đó hệ thống chính sách thuế nước ta luôn được cải cách sửa đổi sao cho phù hợp với nền kinh tế và với thông lệ quốc tế. Cụ thể là việc ban hành Luật thuế GTGT thay cho thuế doanh thu đã khắc phục được nhược điểm cơ bản của thuế doanh thu như: thu thuế trùng lắp, thuế thu trùng lên thuế, và được hoàn thuế GTGT trong trường hợp XK HH, DV , góp phần khuyến khích mạnh mẽ đầu tư và XK, tạo nguồn thu lớn và ổn dịnh cho NSNN, thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh với hiệu quả ngày càng cao. Xuất phát từ vấn đề nêu trên, cùng với việc tìm hiểu về hoạt động quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn thị xã Sa Đéc – tỉnh Đồng Tháp, em đã chọn nội dung về “Thực trạng công tác quản lý và thu thuế GTGT tại Chi cục Thuế thị xã Sa Đéc” làm đề tài nghiên cứu cho việc hoàn thành chương trình học tập ở bậc Đại học hệ Tại chức của trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. Với mong muốn vừa là dịp để đánh giá lại kiến thức đã lĩnh hội được từ Nhà trường, đồng thời cũng góp phần nhỏ của mình cùng mọi người tham gia vào việc tìm hiểu, chấp hành, đóng góp để luật thuế GTGT không ngừng được hoàn thiện và phát huy tác dụng hơn nữa trong đời sống kinh tế – xã hội của cả nước nói chung và địa phương thị xã Sa Đéc nói riêng. 2. Mục tiêu nghiên cứu:  Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT, tình hình quản lý đối tượng nộp thuế, tình hình thực hiện kế hoạch thu thuế GTGT trên địa bàn thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp.  Đối chiếu với cơ sở lý luận về thuế GTGT, từ đó đề xuất những giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn thị xã Sa Đéc. 3. Phương pháp nghiên cứu: Đề tài này được thực hiện dựa vào số liệu từ hệ thống dữ liệu ngành thuế và một số văn bản hướng dẫn về thuế GTGT của ngành, vận dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê và trao đổi với các cán bộ công chức của bộ phận chuyên môn trong cơ quan. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:  Đối tượng nghiên cứu của đề tài này là công tác quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn thị xã Sa Đéc tỉnh Đồng Tháp.  Phạm vi nghiên cứu:  Về không gian: Tại Chi cục Thuế thị xã Sa Đéc tỉnh Đồng Tháp.  Về thời gian: Đề tài này được thực hiện từ đầu năm 2008 đến hết năm 2010.  Số liệu phân tích: Số liệu từ đầu năm 2008 đến hết năm 2010.  Kết cấu của đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài có kết cấu như sau:  Chương 1: Cơ sở lý luận về thuế và thuế GTGT.  Chương 2: Thực trạng quản lý và thực hiện thu thuế GTGT trên địa bàn thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp.  Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và thu thuế tại thị xã Sa Đéc.