Điều tra khảo sát đo đạc lập bản đồ địa chính, xây dựng hồ sơ địa chính, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là nội dung chính của công tác quản lý nhà nước về đất đai đã được quy định trong Luật đất đai 2003. Đây là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, là một trong những nhiệm vụ cấp thiết của nghành Tài nguyên và Môi trường cả nước nói chung và của tỉnh Nghệ An nói riêng. Để quản lý đất đai chặt chẽ theo một hệ thống tư liệu mang tính khoa học kỹ thuật cao cần thiết phải có bộ bản đồ địa chính chính quy theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Trong những năm gần đây, được sự quan tâm của UBND tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành đo đạc lập bản đồ địa chính có độ chính xác cao phục vụ cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và công tác quản lý đất đai ở một số địa phương. Tuy nhiên số lượng diện tích đo vẽ bản đồ địa chính chính quy ở nhiều xã chiếm tỉ lệ nhỏ. Huyện Tân Kỳ hiện đang sử dụng bản đồ 299/TTg và bản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/2000 phủ trùm toàn huyện do Tổng cục Địa chính thành lập, tuy nhiên bản đồ 299/TTg được lập từ những năm 1980 có độ chính xác thấp và sai khác nhiều so với hiện trạng. Do đó phải tiến hành thành lập bản đồ địa chính chính quy cho các xã trong huyện phục vụ cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng và công tác quản lý nhà nước về đất đai ở địa phương. Căn cứ công văn số 307/STNMT-ĐĐBĐ ngày 08 tháng 06 năm 2007 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc giao kế hoạch đo đạc bản đồ địa chính năm 2007 theo dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt cho Trung tâm Dịch vụ Kỹ thuật-Công ty Đo đạc ảnh địa hình. Sau khi tổ chức khảo sát, thu thập số liệu, tài liệu, đơn vị thi công lập phương án thi công công trình: “Thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1/2000 khu vực đất dân cư và tỷ lệ 1/5000 khu vực đất nông nghiệp xã Nghĩa Đồng huyện Tân Kỹ, tỉnh Nghệ An” trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định và phê duyệt để thực hiện.