Như chúng ta đã biết dư luận xã hội là tập hợp các ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá của các nhóm xã hội nói chung trước những vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút sự quan tâm của nhiều người và được thể hiện trong nhận định hoặc hành động thực tiễn của họ. Và để hình thành nên một dư luận xã hội thì nó thường phải trải qua các bước hay các giai đoạn khác nhau. Chúng ta sẽ cùng tìm hiều về các bước hình thành nên dư luận xã hội và các yếu tố ảnh hưởng đến sự hình thành của nó. Từ đó có thể phần nào thấy được ý nghĩa của dư luận xã hội đối với lĩnh vực pháp luật.