Mặc dùvẫn còn là một nước nghèo nhưng trong thời gianqua Việt Nam đã đạt được nhữngthành tựu đầy ấn tượng vềXoá đói giảm nghèo. Tỷlệnghèo đã giảm hơn một nửa so với nhữngnăm 1990, đời sốngcủa nhân dân đã được cải thiện. Bộmặt các xã nghèo đã được cải thiện đáng kểvà nhưvậy Việt Nam đã đạt được mục tiêu thiên niên kỉvềgiảmnghèo đặt ra cho tới năm 2015. Đạt được kết quảtrênlàdo đã thực hiện tốt những cam kết cảvềxã hội và chính trị cho công cuộc XĐGN và quyết tâm hành động của các cấp từtrung ương đến địa phương. XĐGN đã trởthành phongtrào rộnglớnthu hút được sựtham gia của các cấp chính quyền, các tổchức quần chúng,các tổchức quốc tế, các doanh nghiệp và của chính người nghèo. Tuy nhiên, bên cạnhnhữngthành công,công tác XĐGN trong tình hình mới đang đối mặt với nhiều thách thức lớn, đó là: khoảngcáchthu nhập và mức sống đang có xu hướngtănglên giữa thành thịvà nông thôn, giữa các vùng và giữa các nhóm dâncư; khảnăng ngân sáchNhà nướcvà huy động nguồn lực cho nhữngvùng khó khăn nhất, đó làvùng miền núi, vùng có nhiều đồngbào dântộc thiểu sốcòn hạn chế, tưtưởng ỷlại trong chờ vào nhànước vẫn còn phổ biến;XĐGNcòn chưa thực sựbên vừng, tỷlệhộnghèo có mức sốngngay trên ngưỡngnghèo còn cao. Trong bối cảnh hiện nay,việc triển khai chương trình MTQG vềXĐGNgắn chặt với Chiến lược Toàn diện vềTăng trưởng và Giảm nghèo, với kếhoạch phát triển kinhtế-xãhội 5 năm của các chương trình mục tiêuvềxoá đói giảm nghèocó vai trò rất quan trọng. Nó vừa đảm bảo sựtăng trưởng cao, vừa đáp ứng mục tiêu hướng vào ngườinghèo, XĐGNbền vững. Báo cáo đánh giá tổng thểChương trình MTQG XĐGN và Chương trình 135 đã ghi nhận nhữngthànhtựu của cảhai chương trinh. Đồng thời cũng nêu bật nhữngthách thức cần phải khắc phục của chươngtrình trong giai đoạn tới (2006-2010) đểcó tác độngtích cực nhằm cải thiện chất lượng sốngcủa người nghèo. Đặc biệt, báocáo đã đưa ra các khuyến nghịvềcải tiến cách thức xác địnhhộnghèo, xác địnhnhững trọng điểm của chương trình; cơchếkhuyến khích đối tượng nghèo vượt lên thoát nghèo; cơchếkhuyến khích cánbộlàm côngtác XĐGNvàtăng cườngnănglực cán bộ các cấp mà đặc biệt là cấp xã, và của tổchức đoàn thểcơsở; xây dựng một hệthống theo dõi; giám sát và đánh gia chương trình sát hợp, hiệu quả;trên cơsởphát huy mạnh mẽdân chủcơ sở đểkhuyến khích sựtham gia của mọi người dân vào quá trình XĐGN. Báo cáo này là một minh chứng cho sựhợp tác chặt chẽgiữa các cơquan của Chính phủViệt Nam với UNDPvà các nhà tài trợkhác, giúp cho việcxây dựngchương trình với các định hướng hoạt độngXĐGN hiệu quả đểvừa đảm bảo thực hiện mục tiêucủa chương trình về giảm nghèo và các mục tiêu phát triển của Việt Nam trong giai đoạn tới.