Chúng ta đang chủtrương xây dựng nền kinh tế độc lập tựchủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tếquốc tế. Muốn thực hiện được mục tiêu đã đềra thì năng lực cạnh tranh của nền kinh tếnói chung cũng nhưcủa từng doanh nghiệp, từng sản phẩm nói riêng phải không ngừng được nâng cao. Thực chất cổphần hoá doanh nghiệp Nhà nước là phần lớn các doanh nghiệp nông nghiệp. Muốn nâng cao được sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp Việt Nam thì cổphần hoá một bộphận các doanh nghiệp nhà nước(DNNN) được coi là một trong những giải pháp quan trọng. Đảng và Nhà Nước ta đã chủtrương thực hiện quá trình này từ đầu thập niên 90, cho đến nay thì đã trải qua bốn giai đoạn. Giai đoạn 1992-1996 thực hiện thí điểm theo quyêt định số 220/HĐBT của Hội Đồng BộTrưởng (nay là Chính Phủ). Giai đoạn 1996-1998 triển khai thực hiện cổphần hoá một bộphận DNNN theo tinh thần Nghị Định 28/CP của Chính Phủ. Giai đoạn 1998-2001 đẩy mạnh cổphần hoá DNNN theo Nghị Định 44/1998/NĐ_CP. Giai đoạn mới, giai đoạn tiếp tục đẩy mạnh cổphần hóa theo Nghị định số64/2002/NĐ-CP. Cổphần hoá DNNN là một chủtrương lớn của Đảng và Nhà nước ta nhằm huy động thêm nguồn vốn của xã hội vào sản xuất kinh doanh, tạo động lực mạnh mẻ, cơchế quản lí năng động nhằm sửdụng hiệu quảnguồn vốn của Nhà nước cung cấp nhưcủa toàn xã hội, nhằm tăng sức cạnh tranh của các doanh nghiệp trên trường quốc tế. Sau hơn 10 năm thực hiện với kết quảtích cực chủtrương ngày càng có sức sống, cơchếchính sách ngày càng được điều chỉnh, bổsung hợp lí hơn và hoàn thiện hơn. Cổphần hoá DNNN là một nhu cầu, một thực tế khách quan trong quá trình xây dựng nền kinh tếthịtrường định hướng xã hội chủnghĩa. Các công ty cổphần sẻlà loại hình doanh nghiệp phổbiến do thu hút được nguồn vốn rộng rãi trong xã hội, tách được quyền sởhữu vốn và quyền sửdụng vốn trong sản xuất kinh doanh. Xét một cách toàn diện thì cổ phần hoá DNNN đã đem lại lợi ích rõ rệt cho người lao động, cổ đông, Nhà nước và xã hội. Thông qua cổphần hoá vốn Nhà nước không những được đảm bảo mà còn được tăng thêm.