Trong nền kinh tế thị trường các doanh nghiệp lớn tất yếu phải gắn hoạt động của mình vào hệ thống thị trường tiền tệ. Tổng công ty Dầu khí Việt Nam với những đặc thù của nó phải gánh vác một nhiệm vụ chiến lược quan trọng trong quá trình Công nghiệp hoá – hiện đại hoá đất nước cần một khối lượng vốn đầu tư rất lớn. Việc dàn xếp tài chính đặc biệt là tài chính đầu tư đòi hỏi phải tự phát huy năng lực nội sinh thông qua việc kinh doanh về mặt tài chính – tiền tệ. Mặt khác, sử dung sao cho có hiệu quả nguồn tài chính to lớn của Tổng công ty dầu khí Việt Nam có ý nghĩa cực kì quan trọng. Các tập đoàn kinh tế trên thế giới triệt để sử dụng sức mạnh của tập đoàn để kinh doanh trên thị trường tài chính – tiền tệ. Bằng việc tổ chức bộ phận ngân khố trong tập đoàn đủ mạnh để quản ký điều hành thống nhất các nguồn tài chính và thực hiện chức năng kinh doanh tài chính tiền tệ. Mô hình định chế tài chính nào là thích hợp và có hiệu quả nhất cho Tổng Công ty Dầu khí Việt Nam là vấn đề được thảo luận trong nhiều năm nhằm lựa chọn để xây dựng Công ty Tài chính hay Ngân hàng Dầu khí.