Đồng Nai thuộc khu vực miền Đông nam bộ và vùng KTTĐPN. Nằm ở cửa ngõ phía Bắc đồng thời là một trung tâm công nghiệp và đô thị của vùng, tỉnh có vị trí, vai trò rất quan trọng về phát triển kinh tế-xã hội, giao lưu thương mại và an ninh quốc phòng của vùng KTTĐPN. Thời kỳ vừa qua, sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh có những bước tiến mạnh mẽ, tạo được bước ngoặt trong thực hiện CNH-HĐH nền kinh tế và đóng góp tích cực vào quá trình phát triển chung của vùng và cả nước. Điểm nổi bật trong quá trình phát triển kinh tế của tỉnh là sự hình thành của các KCN. Đây là nhân tố có vai trò rất tích cực, góp phần quan trọng đưa Đồng Nai từ một tỉnh nông nghiệp thành một tỉnh công nghiệp (tỷ trọng GDP công nghiệp tăng từ 15,6% năm 1985 lên 57,7% năm 2007). Trong những năm qua, các KCN Đồng Nai đã thu hút một lượng lớn các nhà đầu tư trong và ngoài nước, đã tạo việc làm cho một lượng lớn lao động. Hàng năm, rất nhiều lao động ở các tỉnh khác tìm đến các KCN Đồng Nai như một miền đất hứa. Tuy nhiên, có một nghịch lý đã và đang diễn ra trong nhiều năm nay, đó là hiện tượng thiếu lao động ở các KCN. Trong khi tình trạng thất nghiệp vẫn còn tồn tại thì các doanh nghiệp công nghiệp Đồng Nai lại rất khó khăn trong việc tìm kiếm lao động đáp ứng được nhu cầu của mình dù cho cơ cấu lao động cần tuyển không quá phức tạp. Nhân sự có chất lượng đã khó kiếm, nhưng ngay cả lao động phổ thông vì nhiều nguyên nhân khác nhau mà cũng rất khó tuyển. Điều này đã gây ra những khó khăn rất lớn cho các doanh nghiệp, cản trở sự phát triển của ngành công nghiệp Đồng Nai. Mâu thuẫn này cần phải được nhanh chóng giải quyết.