Năm 2011 là một năm xảy ra nhiều thiên tai, thảm họa và những khó khăn về kinh tế như hàng trăm ngân hàng tại Mỹ phá sản, cuộc khủng hoảng nợ công ở Châu Âu, giá lương thực tăng cao trên phạm vi toàn cầu, đã làm cho bối cảnh nền kinh tế thế giới ngày càng xấu đi. Gần đây, nền kinh tế Mỹ đang phục hồi một cách yếu ớt, kinh tế Châu Âu đang phải đối mặt với những lo toan tài chính nhằm tìm cách tháo gỡ vấn đề khủng hoảng nợ công. Bất ổn ở Châu Âu và Mỹ đã làm tăng những nguy cơ đối với hoạt động tài chính và thương mại tại Châu Á nói chung và tại Việt Nam nói riêng. Bên cạnh những nguyên nhân khách quan nêu trên, bản thân kinh tế Việt Nam cũng tồn tại nhiều bất lợi như tình trạng lạm phát không ngừng gia tăng trong những năm qua đã kéo theo sự leo thang của lãi suất. Điều này đã tạo ra sự bất ổn cho nền kinh tế Việt Nam nói chung và hệ thống ngân hàng nói riêng. Với mục tiêu bình ổn nền kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, Chính phủ đã thực hiện rất nhiều biện pháp, trong đó các quyết định điều chỉnh lãi suất đã thể hiện sự kiên quyết trong việc kiềm chế lạm phát của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Vào ngày 03/3/2011, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 02/2011/TT – NHNN quy định lãi suất huy động vốn tối đa bằng đồng Việt Nam của các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Trong Thông tư nêu rõ: “các tổ chức tín dụng ấn định lãi suất huy động vốn bằng đồng Việt Nam gồm lãi suất tiền gửi, lãi suất chứng chỉ tiền gửi, kỳ phiếu, tín phiếu và trái phiếu của các tổ chức tín dụng và cá nhân không vượt quá 14%/năm; riêng đối với các Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở ấn định lãi suất huy động vốn bằng đồng Việt Nam không vượt quá 14,5%/năm”. Với qui định này thì các ngân hàng thương mại gặp không ít khó khăn trong quá trình huy động vốn. Bởi vì khi lãi suất huy động giảm xuống thì khách hàng có xu hướng chuyển sang các kênh đầu tư có khả năng sinh lời cao hơn như chứng khoán, bảo hiểm, Chính vì thế, lượng vốn huy động tại các ngân hàng đã giảm đáng kể làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của ngân hàng. Các ngân hàng thương mại trong địa bàn tỉnh An Giang cũng đang phải đối mặt với tình hình căng thẳng này. Tuy nhiên, hiện tại thu nhập của người dân An Giang đang tăng lên, thu nhập bình quân đầu người năm 2011 đạt 27,3 triệu đồng 1 . Đồng thời mục tiêu thanh toán không dùng tiền mặt của người dân An Giang được chú trọng hơn trước và nhu cầu tiếp cận với các sản phẩm ngân hàng của các khách hàng cá nhân ngày càng cao. Nhìn nhận được những yếu tố thuận lợi trên địa bàn đang hoạt động, các ngân hàng thương mại đã và đang đẩy mạnh hoạt động huy động vốn từ khách hàng cá nhân.