Đầu tưphát triển vừa là nhiệm vụchiến lược, vừa là giải pháp chủyếu nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội trong thời kỳ2001 – 2005 của nước ta. Một cách tổng quát, đầu tưlà sựsửdụng nguồn lực hiện có nhằm mang lại cho nhà đầu tưnhững kết quảnhất định trong tương lai. Nhìn trên góc độ toàn nền kinh tếthì không phải tất cảhành động trên không chỉmang lại lợi ích tài chính mà còn mang lại lợi ích kinh tế- xã hội. Đầu tưphát triển là quá trình sửdụng vốn đầu tư đểtái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mởrộng cơsởvật chất kỹthuật kinh tế- xã hội. Dưới góc độtiêu dùng, đầu tư được hiểu là hình thức hạn chếtiêu dùng hiện tại đểthu được một mức tiêu dùng lớn hơn trong tương lai. Dưới góc độtài chính, đầu tưlà các hoạt động chi tiêu của chủ đầu tư đểthu lợi nhuận trong tương lai. Trong những năm gần đây, Quận 9 cùng nhà nước đã ban hành nhiều cơchế, chính sách mới nhằm huy động tối đa các nguồn vốn thuộc mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Nhờvậy, kinh tế- xã hội của nhân dân Quận 9 đã có chuyển biến đáng kể, tạo ra tiền đềcần thiết và quan trọng trong thời kỳphát triển mới, đẩy nhanh tốc độtăng trưởng và phát triển một cách toàn diện nền kinh tế đất nước. Tuy nhiên, công tác quản lý, sửdụng và huy động vốn là một lĩnh vực phức tạp, có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều quy định khác liên quan; đặc biệt phải xửlý đa dạng các mối quan hệdân sự, quan hệhành chính và nhiều mối quan hệkhác mà đáng lẽphải được điều tiết bằng các Luật và văn bản pháp luật, văn bản pháp qui một cách đồng bộ, nhất quán và thống nhất. Bên cạnh đó, Quận 9 là một quận đô thịmới chắc chắn sẽcó vô vàn khó khăn nhưcơsởhạtầng chưa hoàn chỉnh, chưa tương xứng với nhu cầu phát triển, nguồn lực lao động trình độthấp, công nghệsản xuất còn lạc hậu Do đó, nhu cầu vốn đầu tưphát triển hiện nay là rất lớn.