Tại bất kỳ quốc gia nào, ngành hải quan luụn chiếm một vị trớ vụ cựng quan trọng trong nền kinh tế. Tại Việt Nam, hải quan là cơ quan được Nhà nước giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước về hải quan, quản lý đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh đối với phương tiện vận tải và xuất cảnh, nhập cảnh của hành khách. Nhiệm vụ của ngành Hải quan rất là nặng nề do phạm vi quản lý của ngành rất rộng lớn lại phức tạp. Xu thế hội nhập, toàn cầu hoá nền kinh tế hiện nay đó mang lại nhiều cơ hội phát triển cho nền kinh tế nước ta. Tuy nhiên bên cạnh đó lại mang lại nhiều nguy cơ đũi hỏi ngành Hải quan phải cú sự quản lý ngày càng cú hiệu quả và phải cú biện phỏp quản lý phự hợp khi mà lưu lượng hàng hoá xuất nhập khẩu ngày càng tăng, ngày càng xuất hiện nhiều thủ đoạn buôn lậu tinh vi với số lượng lớn, mức độ vi phạm ngày càng nghiêm trọng. Hải quan nước ta đó cú nhiều biện phỏp để quản lý đối với đối tượng này, trong đó quản lý thông qua biện pháp làm thủ tục hải quan cho hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thương mại là một cách rất hữu hiệu. Việc thiết kế quy trỡnh thủ tục hải quan với cỏc bước chặt chẽ, hợp lý thể hiện được vai trũ quản lý của hải quan đối với hàng hoá qua lónh thổ hải quan. Do vậy, vai trũ của việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu là rất quan trọng. Ngày 7/11/2006, Việt Nam được kết nạp trở thành thành viên chính thức của tố chức thương mại thế giới WTO. Gia nhập WTO, Việt Nam phải chấp nhận cả gói hiệp định của WTO, trong đó có hiệp định liên quan đến lĩnh vực hải quan. Do đó, ngành hải quan sẽ phải tiến hành tiếp tục cải cách, hiện đại hoá quy trỡnh thủ tục hải quan theo hướng vừa quản lý chặt chẽ, vừa tạo thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp trong tự do hoá thương mại. Trong thời ký mở cửa nền kinh tế hiện nay, Nhà nước luôn có những chính sách ưu đói, khuyến khớch đầu tư, các dự án đầu tư đổ vào Việt Nam ngày càng nhiều, kéo theo sự gia tăng của nhu cầu nhập khẩu máy móc,thiết bị tạo tài sản cố định. Mặt hàng này được hưởng rất nhiều ưu đói, đặc biệt là ưu đói về thuế, nờn quy trỡnh thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng này cú một số điểm khác biệt cần lưu ý so với quy trỡnh chung và thường bị các doanh nghiệp lợi dụng để trốn thuế, gian lận thương mại xảy ra ở mặt hàng này là rất lớn. Chớnh vỡ những lý do đó, quy trỡnh thủ tục hải quan nhập khẩu mỏy múc, thiết bị tạo tài sản cố định củ dự án đầu tư đứng trước yêu cầu cần được cải cách, hiện đại hoá cho phù hợp với tỡnh hỡnh mới.