Năm 2004, UBND xã Đông Bắc mua thanh lý nhà và lô đất rộng 1.800m2 của ngân hàng huyện để xây dựng trạm y tế. Sau khi đưa vào sử dụng, thì không phù hợp do thiếu nước và xa trung tâm xã. Năm 2004, UBND xã Đông Bắc đã bán ngôi nhà và khu đất này cho ông Bi; đồng thời cam kết với ông Bi sẽ làm giấy chứng nhận quyền sử dụng mảnh đất cho ông. Việc chuyển nhượng có xác nhận của UBND xã Đông Bắc. Ông Bi đã nộp tiền cho xã và có hóa đơn nộp tiền. Gia đình ông Bi đã ở trên khu đất này từ đó đến nay. Sau khi mua lô đất trên, ông Bi đã nhiều lần đề nghị UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), nhưng không được cấp. Năm 2007, UBND huyện thu hồi diện tích đất này của gia đình ông Bi để xây dựng chợ nhưng không bồi thường cho gia đình ông.
Hỏi:
1. Việc sử dụng đất của gia đình ông Bi có hợp pháp không? Vì sao?
2. Hãy bình luận về những việc làm của UBND xã Đông Bắc?
3. Gia đình ông có được bồi thường khi bị thu hồi đất không? Hãy đưa ra những lập luận pháp lí về việc này?
4. Hãy giúp ông Bi về trình tự thủ tục khiếu nại để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình?
5. Giúp ông Bi soạn thảo nội dung đơn khiếu nại?