Theo đánh giá của các chuyên gia, sản lượng hải sản cho phép khai thác ngoài khơi của nước ta ước tính khoảng 1.1 triệu tấn/năm, còn sản lượng cho phép khai thác gần bờ khoảng 600 ngàn tấn/năm. Nhưng hiện nay, sản lượng khai thác gần bờ lại là 1.1 triệu tấn/năm, còn khai thác xa bờ chỉ đạt 600 ngàn tấn/năm.  nhìn chung nguồn lợi thủy sản ven bờ bị lạm thác trong khi nguồn lợi thủy sản xa bờ còn lớn chưa khai thác hết được. Trong bối cảnh đó, yêu cầu đạt ra là phải chuyển sang đánh bắt xa bờ. Chương trình này không những đem lại lợi nhuận kinh tế cao mà còn góp phần bảo vệ nguồn lợi hải sản phục vụ phát triển kinh tế lâu dài. Mặt khác, chương trình còn hứa hẹn sẽ góp phần giải quyết vấn đề việc làm cho hàng ngàn người lao động, cải thiện đời sống người dân.